这件大事“摊上”好
- 发布时间：2014-11-26 04:29:31 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
■王志彦
在公证机构的公证下，上海市工商局最近对上海自贸试验区内10477户已完成2013年度报告公示的企业，采取按企业注册号随机摇号的方式，抽取3%共315户进行年报公示信息检查。这标志着全国首批企业公示信息抽查工作正式启动，也是上海贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》和《企业信息公示暂行条例》，在全国率先开展的又一项重大管理制度创新。
对此，有人戏称，企业这次摇号抽检好比“彩票摸奖”，言下之意，被抽中的企业运气不佳，“摊上了大事”。
通过摇号的方式，建立公平规范的抽查制度，对企业来说，真是一件“避之不及”的事吗？持这样观点的人，未免鼠目寸光。当然，从短期看，被抽中的315家企业将接受严格检查，从广告宣传、产品质量到财务状况等各方面都将面临政府监管部门、第三方审计机构的“重点关照”，企业也许会付出一些时间和精力。
然而，我们必须意识到，企业年报信息抽检工作是上海自贸试验区市场管理体制变革的一部分，是“宽进严管、放管并重”的举措之一。上海自贸试验区成立以来，在降低市场准入门槛方面，做出许多尝试，注册资本金从实缴到认缴，企业注册从审批到备案，市场的“隐形门”和“玻璃门”不断被打破。但国际上成熟市场没有一个是只有“宽进”不讲“严管”的，企业信息抽检制度只是之前自贸试验区商事登记改革的一种延续和配套。既然市场主体已经享受“宽进”带来的红利，也应该坦然接受公平规范的“严管”措施。
更重要的是，“严管”不但不会给企业“找麻烦”，相反还让规范诚信经营的企业拥有更好的营商环境。企业年报信息抽检等制度的建立，等于在不法经营、违规经营企业的头上悬挂一把“达摩克利斯之剑”。或许，这次抽检能侥幸逃过，但总有一天，这把市场监管的利剑会让不法企业付出代价。
完善事中事后监管，从某种程度来说，就是对诚信经营企业的一种保护。由此看来，企业“摸奖”没有摊上什么大事，而是摊上了好事！
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