“一棵树”:贵州旅游产业解码
- 发布时间:2014-11-25 00:32:43 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
贵州旅游资源富集、分布广、类型多、品位高、保护好,神奇的自然景观,浓郁的民族风情,深厚的历史文化,宜人的气候条件……但凡说到贵州旅游,当地人总少不了类似的开场白。正是因为具有如此的先天优势,给予了贵州发展旅游产业足够的底气,早早就将旅游业作为支柱产业来发展。然而,却不得不面临“起个大早赶个晚集”的尴尬,铆足了劲儿的贵州旅游产业该如何全速前进亟待解码。
“游”向中游
自2006年首届贵州旅游产业发展大会举办以来,旅游人数从2005年的3127万人次增加到2012年的2.14亿人次,年均增长31.6%;旅游收入从2005年的254亿元增加到2012年的1860亿元,年均增长32.9%,增长速度远超全国的平均水平,贵州旅游规模也从全国的第三集团进入到全国的中游。日前召开的第九届贵州旅游产业发展大会上,该组数据作为贵州旅游产业后发赶超的工作平台的工作总结,无疑为贵州旅游的全速发展增加了信心。
据了解,为做强做大旅游产业,2006年,贵州政府主导启动了旅游产业发展大会,以此作为工作平台发展旅游产业,计划用10年时间来实现两个转变,即从2008年开始用5年时间从资源大省向旅游大省转变,到2012年旅游收入突破1000亿元,旅游人次达到1亿人;再用5年时间实现由旅游大省向旅游强省转变,由目前的全国排名上升到前10位。
大会历时9届,相继在该省的安顺市、黔南州、黔东南州、遵义市、铜仁市、黔西南州、毕节市、六盘水市和贵阳市9个市州举办。借助旅游发展大会,快速聚集了政府、市场和社会各方面资源的同时,高效地改善了旅游业的基础设施,降低了旅游经营项目的投资门槛,集中解决了旅游业发展中的一系列重大问题。
在安顺,依托黄果树、龙宫等优势资源,旅游产业快速发展。目前,黄果树、龙宫成为全国首批5A级景区,实现全面转型升级;黔南州则投入近亿元旅游景点设施改造,并推动荔波喀斯特列入世界自然遗产。同时,贵阳市启动“112”重点建设工程。出台了《关于加快旅游产业发展的若干政策措施》和《关于鼓励扶持避暑度假精品酒店发展的实施意见》等,制定了旅游融资及配套政策,实行一系列扶持旅游业发展的政策性举措;全方位实施城市综合环境、旅游功能、旅游产品、美丽乡村度假区等项目建设。
解码在行动
尽管贵州旅游业高速发展,仅与周边的云南等省相比,贵州旅游的差距仍然存在。如何解开贵州旅游产业发展密码,实现后发赶超?用什么样的方式实现赶超?2013生态文明国际论坛上,瑞士联邦主席尼雷尔和贵州省领导关于“借鉴瑞士经验,努力建设‘东方瑞士’”的一场对话,似乎让贵州找到了查看自己未来样子的时空窗口。
“我进进出出瑞士100多次,每次都觉得这多么像贵州。如果贵州有一天像瑞士一样,用今天的话来说,我的梦想就成真了。”博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图曾这样说。
瑞士位于欧洲中部、贵州地处云贵高原东部,两者都地处内陆,都是典型的山区,境内山脉纵横,瑞士平均海拔1350米,贵州平均海拔1100米;都是山清水秀之地,瑞士有“世界公园”的美誉,贵州也以“公园省”驰名;都缺乏适宜发展农业的可耕地;都是交通不便的内陆之地,但同时又都是重要的交通枢纽。
如此高度相似的自然条件,二者的发展程度却天渊之别。
如何借鉴瑞士的成功经验成为时下贵州旅游产业发展所讨论的热点。一次次地探访发现,尽管瑞士与贵州守着同样的美,也选择同样的旅游发展之路。然而,瑞士的成功却不是轻易可以复制的。把旅游产业做成支柱产业,又不破坏自然并非易事。
贵州省副省长蒙启良坦言,贵州旅游基本要素的基础还比较差,交通等都是贵州发展旅游业需要率先完善的内容。瑞士的旅游服务水平、旅游产品的开发,最值得学习。
贵州旅游投资控股(集团)有限责任公司董事长李三旗认为,旅游规划失衡会给生态带来灾难。贵州要学瑞士,先得制定合理的规划,然后制定全球通用的生态旅游技术标准。
据了解,上世纪90年代初,在向联合国申报世界自然遗产时,贵州黄果树景区遗憾出局。事后,有专家总结,黄果树落选的自身原因有四:半边街村寨人口太多太密;部分违章建筑破坏了原有地形地貌,人为痕迹和城市化现象严重;生态环境、植被覆盖较差;上游水土流失和污染较重。
贵州师范大学旅游学院院长张晓松认为,做旅游的关键是做服务,瑞士每年向世界输出大量高端服务业人才是贵州学习的重点。贵州财大旅游管理学院院长杨春宇也表示,瑞士有世界一流的酒店、旅游管理学院,培养了大量的旅游管理人才,但在贵州,旅游人才培养方面有很多难题,其中最大的问题就是校企合作在机制上有欠缺。
此外,如何迈过门票经济的槛也是贵州旅游发展不得不面对的问题。物美价廉,曾是贵州赤水市旅游宣传的一个亮点,但就在去年,该市宣布5景区门票上调,平均价格是原价的2-3倍。另外,过去曾经不收门票的西江苗寨、青岩古镇(不含景点)也分别从2009年4月1日和2013年1月1日起开始征收门票,一度引起社会热议。纵观贵州各大景区,黄果树大瀑布,不含观光车180元/人,梵净山100元/人,小七孔景区110元/人……各个景区的门票收入占总收入的比例居高不下。
张晓松说,瑞士的景区是不收门票的,但瑞士的旅游服务价格是比较贵的,却能让大家感觉物超所值。正得益于它的秀美风光和完善的服务为大家提供了良好的旅游体验。“如果有一天贵州旅游可以从门票经济中解放出来,像瑞士一样,在服务业、交通运输以及消费方面,把游客的停留时间延长,收益就不是问题了。”张晓松说。
瑞士英格堡市旅游局局长弗雷德里克·菲塞尼希在谈及贵州旅游时说,贵州发展旅游首先要界定清楚,哪些是可以开发的,哪些是不能开发的。发展要有核心的东西,住宿、餐饮等旅游系统的任何一个部分,都要充分考虑游客的体验。
贵州财大旅游管理学院院长杨春宇则认为,瑞士有世界一流的酒店、旅游管理学院,培养了大量的旅游管理人才,但在贵州,旅游人才培养方面有很多难题,其中最大的问题就是校企合作在机制上有欠缺。
贵州省委副书记、省长陈敏尔在谈及当前贵州与瑞士交流合作的几个主要触点时提出:学习借鉴瑞士城市建设经验,不求大、不求洋,只求特,不走“摊大饼”的老路,多下“蒸小笼”的功夫,加快推进新型城镇化,为绿色赶超拓展广阔空间。学习借鉴瑞士生态保护经验,大力加强生态文明建设,实现百姓富、企业强、生态美,为绿色赶超创造良好环境。贵州该如何从这已有的答案中找寻到合理的行动路径尚需求解。
本报记者赵民望/摄
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