■ 饶思锐

　　只有强化常态化执法，巩固食品安全监管工作的薄弱点、盲点，变集中严打为时时严打、处处严打，才能让劣质食品在农村没有市场，让违法违规者没有生存的土壤

　　自今年9月1日在全省范围内集中开展为期3个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动以来，我省共计查扣劣质食品153.4吨，罚没款约92万元，查处不符合食品安全标准的食品案件388宗，移送司法机关案件4件。（11月23日《海南日报》）

　　我省食安办与食药监、工商等多部门联手进行的农村食品市场专项整治行动，以规范农村食品生产经营为目标，以保障农村“舌尖安全”为己任，共查处案件388宗，力度之大、成效之著可见一斑。然而，农村食品市场专项整治的成效越是明显，也就越加暴露出农村食品安全问题的严重性、紧迫性。

　　客观上，农村地区地广人稀，劣质食品生产、经营点存在“面大点散”的问题，给基层执法制造了不便，加之长期以来，我省基层执法力量较为薄弱，使得农村食品安全监管执法难度较大。再者，农村消费者普遍对劣质食品防范意识较弱、鉴别能力较差，对劣质食品的“廉价”诱惑也缺乏足够的免疫力。此外，由于城市对食品安全问题愈加重视，监管也愈加严格，一些劣质食品的生产者和经营者为了逃避监管，纷纷转移到农村地区，使得原本就“漏风又漏雨”的农村食品安全形势变得更加严峻。

　　虽然规范农村食品市场存在这些客观上的不利因素，但这也不足以让农村成为劣质食品的法外之地。农村成为劣质食品“重灾区”，主要原因还是食品安全监管的缺位，执法力度较弱。正是因为监管上存在薄弱地带，才让劣质食品有机可乘，在拓展农村食品市场上如入无人之境。违法成本极低、收益明显，农村食品市场自然成为劣质食品扎堆的“重灾区”。

　　要让农村食品市场的劣质食品无处遁形，就需要监管部门在生产、流通、销售、消费各个环节强化执法，加强监管力度，创新监管手段，并严格追究监管失察渎职的责任；同时，相关部门还要加大宣传普及力度，强化加强食品安全宣传教育，只有这样，农村食品安全才不会留有死角。

　　今年是“打击食品犯罪深化年”，我省相关监管部门坚持“问题导向，清单管理，靶向治理”，开展专项整治活动，体现出对农村食品市场监管的重视，有力的打击和震慑了违法违规者。但我们所取得的这些成效，与群众的期待之间还有一定的差距，尤其是要看到劣质食品的生产者、经营者最为擅长“敌进我退”的游击战术，这也对我们基层的监管、执法工作提出了更高的要求。只有强化常态化执法，巩固食品安全监管工作的薄弱点、盲点，变集中严打为时时严打、处处严打，才能让劣质食品在农村没有市场，让违法违规者没有生存的土壤。