年末财政花钱,关键要“突补”民生欠账
- 发布时间:2014-11-24 08:29:21 来源:福建日报 责任编辑:罗伯特
2014年最后两个月,全国财政将花掉预算中的近4万亿元,这意味着,全年超过四分之一的财政资金,将在最后两个月内集中花掉。多位专家表示,年末突击花钱现象,将再次出现。
年末突击花钱是一个老生常谈的问题,而在中央“八项规定”和反“四风”的背景下,这个问题更引人注目。
客观而言,年末突击花钱,有多方面原因。比如,每年全国人大在3月批准中央财政预算后,经一些流程,中央财政的钱拨付到地方时,已是第三第四季度;再比如,地方税收入库的时间往往比较晚,上半年很多项目都在等米下锅;还比如,《预算法》要求地方财政收支平衡,很多地方到年末弄清全年财政收入后,再“量入为出”执行支出项目。
这就是说,年末突击花钱并不等于违规花钱,而是涉及预算审批、会计制度、预算编制等诸多方面的问题。
既然年末突击花钱不可避免,那么,怎么花钱最值得关注。应该看到,年末突击花钱虽有许多客观原因,但其中也不乏主观因素,比如有些部门为下一年度获得较多的预算,不惜巧立名目、弄虚作假,把本可节约的钱突击花掉。这种行为须受到严厉遏制和打击。
年末突击花钱,应“突击”花在民生上。虽然近年来各地政府加大民生投入力度,但相比现实需求和民众期望,仍显得捉襟见肘。教育、医疗、养老、住房、扶贫等民生领域欠账太多,亟须各地政府承担更多责任。公共财政“取之于民”理当“用之于民”,不管是政府平时花钱还是年末突击花钱,都应把目光盯在民生项目上。
“好饭不怕晚”,只要政府的确把钱花在了民生上,“年末突击花钱”也将不是一个让人焦虑的问题。(据新华社电)