人民网北京11月22日电（闫嘉琪、赵煜）今天上午，在第五届香山论坛第四次全体会议上，菲律宾武装部队主管计划的副总参谋长劳尔·德尔·罗萨里奥少将发言阐述了对南海问题的立场。中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长罗援少将在会议现场向罗萨里奥进行了提问，并认为菲方对于“共同管控争议”的回复“避重就轻”，未予积极回应。

　　菲军少将称南海为菲“后院”

　　罗萨里奥在发言中阐述了菲方在南海问题上的立场，称菲方认为南海问题应通过《国际法》来解决。

　　罗萨里奥还就遏制南海冲突升级提出两点倡议：一是要避免一些造成紧张升级的活动，二是要遵守《南海各方行为宣言》，同时推动缔结具有法律约束力的南海行为准则，共同维护地区的和平、稳定和安全。

　　罗萨里奥也指出，“菲律宾始终认为西菲律宾海不是中菲关系的全部”，中菲友好关系源远流长，有几千年的历史。他还对中国去年对菲律宾台风灾难给予的救助表示感谢。

　　值得注意的是，在罗萨里奥的发言中将南海称为“西菲律宾海”。

　　罗援现场提问 菲军官回复“避重就轻”

　　罗萨里奥发言后，罗援进行了现场提问，并在提问中表达了对南海问题的一些看法。

　　罗援首先感谢罗萨里奥坦诚介绍了菲律宾在南海问题的政策主张，并表示非常同意罗萨里奥提出来的“南海问题不是中菲关系的全部”的主张。随后，罗援直言，“不可否认，南海问题是阻碍中国和菲律宾关系发展的一个重要的障碍。刚才您所提的‘西菲律宾海’，这是菲律宾的主张，而在国际社会上管南海叫南中国海，这就是一个分歧和争议。”

　　罗萨里奥回应称，“我们有权利去命名我们的后院，我们也通过了法律，正式命名那一片海域叫‘西菲律宾海’。我们也在强化这样的概念，那就是这一片区域是菲律宾的‘领土’。”

　　“本届香山论坛上，中国国防部长常万全上将提出‘共同管控争议’的建议，您是否同意？我注意到菲律宾在2011年提出一个登岛计划，菲律宾改变（南海）岛上面貌，继续在岛上建立军事措施方面，是不是会和我们采取相向的行动？”这是罗援向罗萨里奥提出的又一个重要问题。

　　罗萨里奥表示：“菲律宾是一个第三世界国家，军队相对更弱，菲方没有强大的海军去巡逻自己的‘领土’。菲律宾已经穷尽了自己政治、法律和外交的手段，所以我们才进行了国际仲裁。”“我相信可能还有别的渠道，中国和菲律宾可以解决或者应对这些问题，我之前也谈到了我们的合作很重要，我们要利用好这些合作，同时要找到可行的办法来解决分歧。”

　　会议休息间隙，罗援在接受记者采访时表示，罗萨里奥的回答回避了自己的提问，就“共同管控争议”的建议并没有给予积极的回应。

　　罗援称，我们就南海问题曾经提议“搁置争议，共同开发”，但这个提议并没有获得各方积极的响应。常万全部长在本届香山论坛上提出的“共同管控争议”建议非常有智慧、具有建设性。罗萨里奥虽然就此作出了回应，但是“避重就轻”。

　　“中菲目前共同管控争议方面正在相向而行。我注意到，菲律宾在2001年提出了登岛计划，开始改变所占岛礁的地理面貌，并向岛上迁入居民，这违背了2002年中国和东盟相关国家达成的《南海各方行为宣言》。”罗援如是说。

　　南海各方应理解中方善意

　　针对罗萨里奥将南海称为菲“后院”的问题，罗援指出，这是中菲之间存在的一个大的分歧。无论从历史方面，还是法理方面，中国传统海疆线内的岛礁都属于中国的领土，“老祖宗给我们留下的每一寸土地都不能丢失”，这方面我们有一贯的政策主张。

　　罗援同时指出，我们也愿意与南海主权声索国就共同关心的问题进行双边讨论，维护2002年达成的《南海各方行为宣言》。同时，中方也积极就建立南海行为准则做出努力。南海主权声索国也应理解中方释放的善意，利用和平谈判的手段，解决争议，避免争议升级。