法制晚报:央企高管薪酬 管严还得管细
- 发布时间:2014-11-21 16:07:53 来源:新华网 责任编辑:罗伯特
央企负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施,改革首批将涉及72家央企的负责人。他们的薪酬将由过往基本年薪和绩效年薪,调整为基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分。
央企负责人薪酬不合理,是社会反应比较强烈的现象。有些企业一方面依靠自己的垄断地位,长期获取高额利润,另一方面还向国家报亏损,伸手要补贴,接着回过头来,自己的高管自己定高额工资,大把往家拿钱,实在说不过去。
这次薪酬制度改革,针对的就是这种现象。基本年薪以在岗职工年平均工资为基准,上限是平均工资的2倍;绩效年薪需要年度考核评价,而且还得以基本年薪打底,不得超过基本年薪的2倍。最关键的是任期激励收入,干得好,最多能奖励年薪总水平的30%,干不好不仅没有,连绩效年薪都泡汤。
瓷先ィ这个方案更像是一个“限薪令”。国企高管们都是有官方资本的,以前自说自话给自己定工资,董事会也拿不出什么意见来,现在设立多个上限,充分体现了水涨船高的道理。再想脱离经营状况,凭着无法量化衡量的“经营者个人贡献”发薪酬,以后就行不通了。
但说是“限薪令”,也不完全准确。其实薪酬没限,企业做好了,利润高了,给国家的贡献大了,职工平均收入上去了,高管们的薪酬依旧会高起来。没人嫉妒国企高管拿钱多,人们只在意这钱拿得是不是有理有据。
上个月人社部开发布会介绍,改革后不少央企负责人的薪酬会下降,有的下降幅度还比较大,这只说明一个道理:旧的薪酬制度,和企业现状、普通职工收入差得太远了,真的有改革的必要。薪酬下降不怕,通过努力让企业红火起来,赚了钱,还有可能升回来,但一前一后,性质是不同的。
改革了,从领导薪酬的标准,可以推算出职工的薪酬,甚至也有可能推算出企业的成色,再和年报比较一下,整个状况就透明多了,大家也就放心多了。例如有的老总多年年薪在500万元以上,甚至达到800万元以上,那就真可以算算,他是否该拿这么多,他治下的企业盈利到什么程度。
但是,围绕央企薪酬,还会有一些边边角角显得不那么透明。这次改革,特别提到了禁止从下属企业拿钱,禁止超标消费,有清理角落的意思,但还不完善。央企高管的薪酬,管得严还得管得细,天长日久,形成大家共同遵守的规则,情况就会好起来。
比如部分老总看起来年薪不高,有的甚至还是零年薪,可实际一调查,发现他拿的是股份,或者他从股东那里拿工资,或者他按照内部文件拿工资,觉得根本没必要公开。因此,对央企高管的薪酬来源,以及持有的股份也应该有一个约束,薪酬的定期公开要有条文,不能“明着不拿暗着拿”。
从本质上来说,央企是公众的资产,高管是受委托管理使用这些资产的,只要高管们的利益和资产的产出挂钩,能带给大家利益,多拿没什么不好。人们以前反感的是高管只顾自己,不顾企业状况,或者是没有管理能力,缺乏责任感,只知道捞钱,那就曲解了央企的存在,就会走到对立面上去了。