解决融资难重在落实
- 发布时间：2014-11-21 02:32:00 来源：京华时报 责任编辑：罗伯特
□周子勋（财经评论员）
继今年7月国务院常务会议专题部署多项举措缓解企业融资成本高问题后，11月19日召开的国务院常务会议再次决定进一步出台十条措施，缓解企业融资成本高问题。虽然十条措施条条都有针对性，但需要着力解决政策落实的“最后一公里”问题。
由于金融行业存在诸多潜规则，层层拉高融资成本，中小企业融资贵、融资难问题目前依然突出。有报道称，一些民营中小企业的融资成本已高达20%，有的企业依然不得不向民间资本市场高息融资。
由此可见，如何将更多的金融资源导向民营中小企业，已成中国经济转型升级必修的一课。
然而，如果以行政命令的方式驱使商业银行“定向宽松”，效果可能事倍功半，因为政策本身不得其法，不符合商业银行的运行规律，在缺乏有效监管的情况下，国有企业作为财务软约束的经济主体，会无限制地吸收金融资源，成为货币政策传导的“梗阻”，挤压中小企业的金融空间。
从这个角度而言，解决企业融资难题，不仅需要在货币政策上“定向宽松”，更需要其他方面的配套改革与政策。梳理下来，行政权力上的简政放权，政府财税上的减税减费，国企改革上的强化预算约束，金融市场化的改革突破，征信管理的健全，都是解决相关问题的基本前提。在此情况下，进一步推动利率市场化，丰富资金供给主体，才能让市场在资源配置中起决定性作用，而非行政垄断、政府信用或者其他。
此次国务院常务会议为解决企业融资难题出台十条措施，条条都有针对性。不过，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。任何一项改革的制定和推出都要有可执行性，需要着力解决政策落实的“最后一公里”问题，反之则容易成为“柜头文件”被束之高阁。
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