“三山地区”与全省同步建成小康社会
- 发布时间：2014-11-20 03:53:12 来源：河南日报 责任编辑：罗伯特
本报讯（记者卢松）大别山、伏牛山、太行深山贫困地区是我省扶贫开发的重点区域，也是一块难啃的“硬骨头”。11月19日，记者从省扶贫办了解到，为加快“三山地区”群众脱贫致富步伐，确保该地区与全省同步进入全面小康社会，我省出台了《河南省大别山伏牛山太行山贫困地区群众脱贫工程规划（2014—2020年）》。
按照相关原则，此次列入规划区域范围的大别山片区、伏牛山片区内的县共有46个，太行深山区的贫困村241个。其中，大别山片区包括新县等28个县；伏牛山片区包括卢氏县等18个县；太行山区的241个贫困村分布在林州市等8个县（市）深山区。规划区域面积共83973.1平方公里，占全省总面积的50.28%。
按照《规划》设定的目标任务，2014至2015年完成1.93万户、8.09万人的扶贫搬迁任务，完成1191个贫困村的整体推进改造提升任务；力争通过培训实现11.93万贫困家庭劳动力向非农产业转移就业；实现该区域149万农村贫困人口稳定脱贫。2016至2020年基本完成“三山地区”深山区贫困人口的扶贫搬迁任务，力争完成所有贫困村的整体推进改造提升任务，通过多渠道职业技能培训再实现50万贫困家庭劳动力向非农产业转移就业；稳定实现“三山地区”规划区域与全省同步建成小康社会。
《规划》提出，“三山地区”群众脱贫工程主要围绕搬迁聚居、改造提升、转移就业、产业发展、生态环境等五个方面展开。在搬迁聚居方面，从今年到2020年，规划搬迁安置山区贫困群众6.35万户、25.42万人，涉及357个山区行政村、6780个自然村；在改造提升方面，2014至2020年完成4366个贫困村的整体推进改造提升任务。同时，对已启动实施整体推进的村进行持续完善提升，每年集中力量完成400个左右村的重点提升工程；在转移就业方面，2014至2020年培训140.14万人；在产业发展方面，2014至2020年扶持扶贫龙头企业和农民专业合作组织产业项目3250多个，辐射带动5200多个贫困村、358万贫困人口发展产业增收致富；在生态环境方面，加强生态建设和环境保护，坚持扶贫开发和环境保护并重。
据悉，“三山地区”群众脱贫工程规划的项目估算总投资1509亿元左右，将通过各级政府财政投入、财政贴息引导银行贷款、动员民间社会资金投入、引导扶贫重点企业、农民专业合作组织等方式完成。③10
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