生态红线是我国继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提升到国家层面的“安全线”。去年9月，国家林业局出台了《推进生态文明建设规划纲要》，划定了全国生态红线。根据全国生态红线，结合陕西实际，并经省政府同意，陕西林业今年科学划定了森林、湿地、物种三大林业生态红线，全力推进陕西省生态文明建设，为富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设创造更好的生态条件。

　　1.森林红线——森林覆盖率不低于45%

　　陕西省将通过强化森林生态修复和森林资源管理，确保全省森林面积不低于1.39亿亩、林地面积不少于1.84亿亩、森林蓄积量不低于5亿立方米，森林覆盖率不低于45%，治理和保护恢复植被的沙化土地面积不少于2100万亩，秦岭、巴山、桥山、黄龙山、关山五大重点林区森林生态系统得到有效保护和恢复，维护国土生态安全。

　　根据陕西省第八次森林资源连续清查，陕西省林地面积1.84亿亩，占全省国土面积的59.69%；森林面积为1.28亿亩，森林覆盖率41.42%；森林蓄积为3.96亿立方米。

　　陕西省地处毛乌素沙地南缘，根据第四次荒漠化、沙化土地调查结果显示，截至2009年底，陕西省有沙化土地面积2100多万亩。2012年，陕西全面治理荒沙行动启动，规划3年治理荒沙300万亩，并对剩余50万亩流沙进行彻底治理。

　　秦岭、巴山、桥山、黄龙山、关山，是陕西省森林资源主要分布的五大林区，也是陕西省重要的生态屏障。可以说，五大林区对全国或全省来说都非常重要，保护五大林区既是保护陕西省森林资源的需要，更是全国特别是陕西省国土生态安全、人居环境安全和生物多样性安全的需要。据第八次森林资源清查，陕西省五大林区总面积占全省国土面积45.3%，林地面积1.14亿亩，占全省的61.9%；森林面积0.87亿亩，占全省的68.1%；森林覆盖率62.29%；森林蓄积3.69亿立方米，占全省的93.2%。按照五大林区林地面积、森林面积、森林蓄积占全省比重不降的原则，五大林区的林地面积、森林面积、森林覆盖率和森林蓄积分别不低于1.15亿亩、0.95亿亩、67.5%和4.6亿立方米。

　　2.湿地红线——全省湿地面积不少于460万亩

　　湿地与森林、海洋并称全球三大生态系统。它不仅可作为直接利用的水源或补充地下水，还能够吸收大量的二氧化碳气体，并释放氧气，并滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染，因此被人们称为“地球之肾”。

　　据陕西省第二次湿地资源调查统计，陕西省8公顷（含8公顷）以上的湿地总面积约460万亩。近年来，湿地资源保护力度不断增强，全省已经建立各级湿地自然保护区9处，保护区总面积312.3万亩，其中湿地面积124.35万亩，占全省湿地面积的26.9%；已经批准建设的国家级湿地公园14处，公园总面积38.7万亩，其中湿地面积12.45万亩，占全省湿地面积的2.70%。2013年又新申报陕西朝邑湿地等10处国家湿地公园，总面积24.45万亩，湿地面积10.52万亩，受保护湿地面积逐步增加。

　　湿地作为生态系统的重要组成部分，陕西省不断加强保护工作，先后颁布实施了《陕西省湿地保护条例》、《陕西省重要湿地名录》和《陕西省湿地保护工程规划（2009-2030）》，标志着湿地保护走上了有法可依的轨道。

　　通过开展湿地恢复项目、退耕还湿、水污染的防治、合理调配河流上下游水量、加强区域间水资源调配力度和加快湿地公园和自然保护区建设等措施，确保全省460万亩湿地面积不减少，使各级湿地自然保护区和国家级湿地公园得到有效保护，维护全省淡水安全。

　　3.物种红线——自然保护区面积占国土面积比例不低于5%

　　目前，陕西省共有自然保护区48个，面积106万公顷，占国土面积5.16%。其中，国家级保护区17个，面积56万公顷，占保护区面积52.8%。

　　在物种红线中，陕西省明确要求全省动植物自然保护区面积占国土面积的比例不低于5%。各类自然保护区核心区、缓冲区严禁开发，实验区限制开发，确保现有濒危野生动植物得到全面保护，维护物种安全。

　　陕西省野生动植物资源丰富，有国家Ⅰ级保护野生动物16种，国家Ⅱ级保护野生动物64种，陕西省重点保护野生动物52种；有国家Ⅰ级保护野生植物8种，国家Ⅱ级保护野生植物23种，陕西省重点保护野生植物58种。

　　近年来，通过野生动物保护工程的不断实施，一些濒危野生动物得到了有效保护，种群数量和质量得到了恢复和提高。根据第三次大熊猫调查，陕西省野生大熊猫数量为273只，分布范围从5个县扩大到11个县区；人工保护繁育大熊猫不断取得新突破，一年多来已连续繁育出6只大熊猫幼仔。有着“东方宝石”之称的朱鹮，种群数量已由1981年发现时的7只发展到现在的2000余只，并成功飞越秦岭，落户秦岭以北地区，扩大了栖息地范围。目前，朱鹮野生种群达1000只左右，活动面积也由最初的20平方公里扩至1.3万平方公里。榆林红碱淖遗鸥，成为目前全球最大遗鸥种群；林麝养殖位居全国前列。

　　为了有效保护生态系统的稳定性，维护生物多样性的丰富度，多年来，陕西省积极申报建立自然保护区，不断加强对珍稀濒危野生动植物的就地保护力度，在秦岭珍稀动植物保护、生态系统保护、科学研究等方面发挥了巨大作用，使物种数量稳定增长，生境面积不断扩大。