企业集团财务公司是指以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构，是直接服务企业支持实体经济发展的最前沿力量。财务公司作为金融业的重要组成部分，对实现宁波十二五金融规划目标具有重要的现实意义，对经济的发展具有多项促进作用：

　　首先，做大做强企业集团，带动地方产业发展。财务公司不仅加强企业集团的资金集中管理，提高资金使用效率和效益，而且能在关键时刻给予资金保障与支持，防范系统性风险，特别是在后金融危机资金市场流动性紧张的情况下，财务公司在保障企业集团资金链安全上功不可没。就宁波区域来说，宁波港集团于2010年成立财务公司，累计资金结算量达到8500亿元，累计运用资金超150亿元，累计节省财务费用超5亿元，为宁波港集团保障资金链安全，降低财务成本发挥重要作用；在支持宁波港的发展战略，为重要战略投资项目提供优惠融资支持，确保重大工程项目的顺利实施方面也发挥重要作用。

　　其次，完善金融服务水平，降低地方金融机构负担。财务公司作为非银行金融机构，是地方金融业态的重要组成部分，一方面通过财务公司与银行类金融机构的竞争，可以进一步提高银行业的服务水平，促进行业健康发展，为集团营造更好的金融环境；另一方面，财务公司通过调剂内部资金余缺，提高资金使用效率，减少资金的需求，降低金融机构的负担。同时，财务公司作为全国性的一级法人金融机构，具有信贷规模控制权，不像各地银行分支机构要由总部统一控制，因此财务公司在信贷资金运用上比银行分支机构更加灵活。

　　此外，财务公司在获得外地货币资金，增加当地货币供应量、助推产业链金融发展方面，也具有独特的作用。

　　但目前我市财务公司规模严重缺失，仅有一家，不符合宁波市作为全国五个计划单列市的地位，与宁波的经济地位也不相符，示范效应不明显。根据最新统计，我市企业集团10多家企业符合《企业集团财务公司管理办法》规定的设立企业集团财务公司的条件，且设立企业集团财务公司类非银行金融机构比设立法人银行金融机构相对简单，但其对地方经济的贡献却与一般的小型法人银行机构相当甚至更大。

　　因此我市应大力研究企业集团财务公司该类金融机构，尽快出台相应措施，鼓励支持本地企业集团尽早设立企业集团财务公司，建设企业集团资金搏动的“心脏”，打通阻碍企业集团内部“血液”流动的沟壑，促进企业集团内部“血液”高效流畅，进而为企业集团“输血”、“造血”，通过另类金融举措，助推企业集团升级转型、结构调整、做强做大，更好地带动地方经济的发展，形成宁波经济发展的新助推器。

　　（杨绪忠 整理）