11月8日，商务部部长高虎城出席2014年亚太经合组织（APEC）外交和贸易双部长记者会，介绍APEC第26届部长级会议所取得的相关进展。高虎城表示，亚太经合组织成功地制定了《亚太经合组织促进全球价值链发展合作战略蓝图》，成为全球范围内第一个制定全球价值链政策性、纲领性文件的区域合作组织。

　　众望所归影响深远

　　高虎城说，当前，价值链已经成为区域经济一体化背后的重要驱动力量，亚太地区是价值链联系最为密切的地区，货物、服务、物流、设计、创新无不体现了价值链条的整合。促进高效顺畅的全球价值链发展与合作，完全符合亚太经合组织全体成员的利益，为此，中方今年将全球价值链的议题首次引入了亚太经合组织的合作议程。

　　高虎城表示，双部长会议批准了《亚太经合组织促进全球价值链发展合作战略蓝图》和《亚太经合组织贸易增加值核算战略框架》，决定共同营建有利于全球价值链发展的政策环境和核算体系。批准建立亚太示范电子口岸网络并在上海建立营运中心，建立亚太经合组织绿色供应链网络并在天津建立亚太首个示范中心。

　　同时，同意批准《亚太经合组织海关监管互认、执法互助、信息互换战略框架》、《亚太经合组织跨境电子商务创新发展倡议》、建立亚太经合组织供应链联盟等倡议，同意加快推进上述领域的务实合作，以如期实现2015年前将区域内供应链绩效指数提高10%的目标。

　　高虎城表示，根据这一战略蓝图，亚太经合组织将在2018年前建立亚太经合组织全球价值链与贸易增加值的数据库，从中可以看出价值链在区域各个经济体当中的作用。同时，全面推进投资、服务、中小企业等领域的合作，探索制定适应全球价值链发展的贸易和投资政策，加强经济技术合作和能力建设，帮助发展中成员从全球价值链的上下游各个环节当中受益和发展。

　　革命性合作

　　“全球价值链合作是革命性的，不是渐进式的，因为全球价值链增强了各经济体之间的相互联系，大大推进了发展中国家的工业化进程，促进了资本、技术、管理技能和企业家的跨界合作。”对外经贸大学副校长林桂军告诉记者。“加强全球价值链合作的建议得到了APEC发达、发展中国家成员的一致认同。”商务部新闻发言人沈丹阳在11月7日举行的媒体吹风会上指出，全球价值链之所以得到亚太地区各成员的高度重视，是因为全球价值链的提出符合亚太地区各成员的长远利益和发展。

　　亚太地区作为全球价值链中连接最为紧密的地区，全球价值链已将本区域内发达与发展中经济体利益紧紧地连接起来。同时，全球价值链合作将推动亚太经济实现可持续增长，各成员经济体参与全球价值链合作有助于实现自身产业国际化及就业增长。

　　与此同时，沈丹阳指出，全球价值链合作将极大推动亚太地区经济一体化进程，推进产业、劳动力、基础设施标准和信息之间的互联互通，不仅有助于发展中经济体提高政府能力建设水平，而且通过推动新一代经济一体化的研究合作，将为后续制定亚太地区深度融合的政策打下基础，为向高标准自贸区靠拢作好准备。

　　“但是，目前亚太地区全球价值链层面，缺乏政府之间的高层治理，贸易保护主义、自然灾害、政治分歧随时可能影响生产和贸易的稳定运行。”林桂军指出。

　　“目前很多国家受惠于全球价值链和供应链，但分享不足。亚太地区应关心如何在扩大经济发展包容性方面，促进发展中国家实现产业升级，提升在‘微笑曲线’上的位置。能否提供相关的政策引导是APEC义不容辞的责任。”林桂军说。