本报记者吴晋斌

　　现实中的太行山、吕梁山革命老区并不像山西民歌里唱的那样，地肥水美五谷香。“左手一指是太行，右手一指是吕梁”的大山里，黄土高原丘陵沟壑纵横，自然条件很差，其间的21个县被国家确定为集中连片特困地区。

　　全国一共有14个集中连片特困地区，山西就占到两个，这意味着山西扶贫攻坚任务艰巨。中国经济发展进入新常态，扶贫开发工作也迈入强调到村到户的精准时代，山西怎么办？

　　结合省情，山西省紧紧围绕精准理念，从对象精准、方法精准、单位精准、政策精准四个方面扩大精准外延，瞄准贫困地区后发优势，扣住绿色崛起路径，分类实施，在寻找适合山西扶贫开发的精准方式上做了有益探索。

　　从对象精准到产业精准

　　从去年开始，山西通过在扶贫对象建档立卡识别工作中，共识别出贫困人口329万人，贫困村8000个，其中农村贫困人口集中分布在西部吕梁山黄土残垣沟壑区、东部太行山干石山区和北部高寒冷凉区三大区域。

　　由此，山西省结合三个地域农业资源分布特点，规划了三大贫困区域的优势产业，捆绑资金和政策打造扶贫开发杠杆，为农民指出了脱贫方向，鼓励群众参与区域特色现代农业主导产业，进而支撑富民目标。

　　根据规划，山西在吕梁山南麓主要扶持农民发展苹果、梨等水果产业；北麓主要扶持发展核桃、红枣等干果产业；太行山一脉集中鼓励农户按照“猪—沼—菜”模式发展蔬菜产业；雁门关外北部高寒冷凉区主要扶持牛羊牧业和杂粮产业，大力引导山西特色农产品实现规模化经营、产业化发展。

　　从对象精准到产业精准，山西的扶贫开发实现了有看法到有办法，那么能说能看能算账吗？

　　葛根朝致富账背后的片区开发账

　　吕梁山南麓的吉县，是著名的壶口瀑布所在地，也是中国苹果黄金带之一。

　　东城乡社堤村52岁的农民葛根朝，全家8口人。2010年，在县扶贫局片区开发项目的扶持下，葛根朝建了一个8立方米的沼气池，并坚持每年养6头猪，靠“猪—沼—果”循环农业的方式发展，改善了生存困境，也改变了致富的理念。

　　老葛心里有本明白账：每头猪每天平均可以产生4千克肥料，一年下来1.5吨左右，6头猪一年累计产肥9吨，他全部通过沼气池发酵后用于自家果园，果园土保水保墒，病虫害相对也较少，所产苹果口感好、甜度大、个头大、红度亮度好，所产生的沼气5月至10月天气暖和时做饭烧水完全够用（相当于2吨标准煤）。而且使用自家所产沼液，每亩节省购买化肥投资800元左右，再加上养猪本身利润及节省燃料成本，加起来平均一个沼气池配套养6头猪可供3亩果园有机肥需求，可增加经济效益7000元以上。

　　瞄准苹果这一扶贫产业载体，吉县苹果产业达到了“五个80%”：全县苹果面积占耕地总面积的80%以上；“一村一品”苹果专业村占行政村的80%以上；果农占农民的80%以上；果业收入占农业收入的80%以上；果农人均果品收入占果农人均纯收入的80%以上。

　　据山西省扶贫办主任王立伟介绍，吉县成为山西吕梁山南麓依托水果产业脱贫致富的一个缩影，同属南麓的隰县玉露香梨产业这些年也呈现出良好势头。

　　据了解，近年来，山西共投入财政扶贫资金11.2亿元，先后在50个县实施了57个片区扶贫开发项目，覆盖全省86%的贫困县，惠及1995个贫困村，有43万贫困人口直接受益。

　　按需升级的帮扶方式

　　扶贫龙头企业是市场发挥主要作用下的开发式扶贫的主要载体，也是输血式扶贫变为造血式扶贫的主要平台。

　　山西因势利导启动实施了大型企业参与产业扶贫开发工程，明确了10个方面的支持政策，对实施产业扶贫开发的企业重点支持。

　　同时，山西根据扶贫龙头企业融资难、抵押担保难的现状，启动实施金融支持特色产业发展富民扶贫工程，升级了服务方式，选择太原双合成食品有限公司、山西西口洋洋食品有限公司、山西白老大食品有限公司等3家产业扶贫企业开展私募债融资试点工作。太原双合成食品有限公司1亿元私募债已在今年4月份成功发行。

　　今年9月10日，山西省扶贫办、省财政厅、省金融办等确定2014年首先在吕梁、太行21个片区扶贫攻坚县试点，每县注入风险补偿金500万元，安排1.05亿元扶贫资金，按照放大8倍效应测算，理论上可撬动8.4亿元银行贷款，探索解决扶贫龙头企业抵押难题的新路径。

　　到村到户到人

　　山西共有6000个人均纯收入低于2500元的村庄。为此，山西实施了6000多名省、市、县党政主要领导和乡镇党委书记、镇（乡）长，每人包一个村的包村增收活动，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，后来又将这一活动引伸为五年不变的长效行动，鼓励干部沉下去、把贫困村扶起来送一程。

　　晋中市以突出产业扶贫为重点，以提升干部素质为抓手，因地制宜，分类施策，有力地推进了包村增收工作的深入开展，各包扶村的农民人均纯收入都大幅提高，达到了预期目标。

　　山西好艺中等专业学校的扶贫品牌——“巾帼宏志班”，是2004年9月山西省扶贫办与学校联合创办的教育扶贫项目。

　　2004年省级贫困县临汾市大宁县的徐小瑜有幸成为好艺中专第一届“巾帼宏志班”的学生。2006年徐小瑜毕业后被新华保险山西分公司正式录用；2009年报考了山西财经大学，现在已经在新华保险公司工作8年，成为家里的经济支柱。

　　据山西省统计部门数据显示，今年上半年，山西贫困地区农民人均纯收入增幅达到17%，高于全省农民平均水平3个百分点。这意味着山西绿色崛起的精准扶贫方式渐入佳境。