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住房城乡建设部办公厅关于2014年上半年建设工程企业及注册执业人员违法违规行为查处情况的通报

  • 发布时间:2014-10-31 15:31:29  来源:住建部网站  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,北京市规委,山东省建管局:

  近年来,为加强建筑市场动态监管,整顿建筑市场秩序,各地住房城乡建设主管部门加大了建筑市场违法违规行为查处力度,对建设工程企业各类违法违规行为进行了处罚,特别是北京、河北、内蒙古、江苏等省区市查处力度大,值得大家学习。现将各地住房城乡建设主管部门2014年上半年对建设工程企业及注册执业人员违法违规行为查处情况通报如下:

  一、2014年上半年建设工程企业违法违规行为查处情况

  (一)总体查处情况

  2014年上半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为建设工程企业8022家。

  按查处类型划分:吊销资质4家,占0.05%;降级资质17家,占0.21%;停业整顿348家,占4.34%;警告罚款3056家,占38.10%;撤销资质46家,占0.57%;撤回资质1047家,占13.05%;通报批评2471家,占30.81%;暂扣安全生产许可证196家,占2.44%;暂停招投标837家,占10.43%(见附件1)。

  按企业类型划分:工程勘察设计企业350家,占4.36%;建筑业企业6570家,占81.91%;工程监理企业786家,占9.80%;招标代理机构247家,占3.07%;设计与施工企业69家,占0.86%(见附件2)。

  (二)各地查处情况

  2014年上半年全国给予吊销和降级资质处罚企业共21家,分别是:湖北(16家)、福建(3家)、安徽(1家)、广东(1家),北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、江西、山东、河南、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚(见附件3)。

  2014年上半年全国给予停业整顿处罚企业共348家,分别是:山西(143家)、贵州(105家)、江苏(25家)、湖北(10家)、甘肃(10家)、辽宁(8家)、四川(8家)、福建(7家)、广东(7家)、湖南(5家)、新疆(5家)、浙江(3家)、安徽(3家)、重庆(3家)、广西(2家)、海南(2家)、宁夏(2家),北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江西、山东、河南、云南、西藏、陕西、青海没有该类处罚。

  2014年上半年全国给予警告罚款处罚企业共3056家,分别是:河北(1089家)、山东(392家)、北京(383家)、内蒙古(364家)、上海(248家)、湖北(83家)、广东(71家)、重庆(64家)、浙江(62家)、福建(61家)、广西(61家)、天津(49家)、安徽(48家)、海南(39家)、四川(15家)、云南(10家)、山西(5家)、重庆(5家)、宁夏(4家)、江西(2家)、甘肃(1家),辽宁、吉林、黑龙江、江苏、河南、湖南、西藏、陕西、青海、新疆没有该类处罚。

  2014年上半年全国给予撤销资质共46家,分别是:湖南(22家)、新疆(11家)、山西(7家)、河北(4家)、安徽(1家)、福建(1家),北京、天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏没有该类行政处理措施。

  2014年上半年全国给予撤回资质企业共1047家,分别是:江苏(580家)、湖北(170家)、广西(125家)、广东(51家)、浙江(33家)、辽宁(32家)、内蒙古(20家)、吉林(18家)、北京(13家)、湖南(2家)、河北(1家)、山西(1家)、山东(1家),天津、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、河南、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、青海、甘肃、宁夏、新疆没有该类行政处理措施。

  2014年上半年全国给予通报批评企业共2471家,分别是:福建(356家)、广东(337家)、广西(295家)、浙江(220家)、贵州(212家)、安徽(191家)、甘肃(173家)、北京(150家)、山东(124家)、内蒙古(109家)、青海(66家)、湖北(56家)、云南(41家)、吉林(39家)、山西(31家)、辽宁(28家)、海南(23家)、重庆(9家)、宁夏(4家)、四川(3家)、新疆(3家)、江西(1家),天津、河北、黑龙江、上海、江苏、河南、湖南、西藏、陕西没有该类行政处理措施。

  2014年上半年全国给予暂扣安全生产许可证处罚企业共196家,分别是:浙江(40家)、黑龙江(31家)、江苏(25家)、北京(17家)、甘肃(13家)、安徽(11家)、辽宁(8家)、湖南(8家)、广东(7家)、福建(6家)、内蒙古(3家)、吉林(3家)、上海(3家)、山东(3家)、重庆(3家)、云南(3家)、宁夏(3家)、新疆(3家)、湖北(2家)、海南(2家)、广西(1家)、四川(1家),天津、河北、山西、江西、河南、贵州、西藏、陕西、青海没有该类处罚。

  2014年上半年全国给予暂停招投标企业共837家,分别是:北京(415家)、安徽(79家)、广西(74家)、广东(55家)、山东(48家)、浙江(39家)、青海(30家)、湖北(26家)、江苏(25家)、甘肃(11家)、福建(10家)、山西(9家)、吉林(6家)、贵州(4家)、宁夏(3家)、辽宁(1家)、海南(1家)、重庆(1家),天津、河北、内蒙古、黑龙江、上海、江西、河南、湖南、四川、云南、西藏、陕西、新疆没有该类行政处理措施。

  二、2014年上半年注册执业人员违法违规行为查处情况

  (一)总体查处情况

  2014年上半年各地住房城乡建设主管部门共查处存在违法违规行为注册执业人员1218人。

  按查处类型划分:吊销执业资格11人,占0.90%;停止执业75人,占6.16%;警告罚款36人,占2.96%;通报批评1096人,占89.98%(见附件4)。

  按人员类型划分:注册建造师646人,占53.04%;注册监理工程师542人,占44.50%;勘察设计注册工程师15人,占1.23%;注册建筑师15人,占1.23%(见附件5)。

  (二)各地查处情况

  2014年上半年全国给予吊销执业资格处罚共11人,分别是:广东(6人)、山西(1人)、吉林(1人)、黑龙江(1人)、福建(1人)、广西(1人),北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆没有该类处罚(见附件6)。

  2014年上半年全国给予停止执业处罚共75人,分别是:广西(17人)、黑龙江(15人)、广东(11人)、安徽(10人)、甘肃(8人)、吉林(6人)、河北(4人)、内蒙古(3人)、北京(1人),天津、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏、新疆没有该类处罚。

  2014年上半年全国给予警告罚款处罚共36人,分别是:福建(14人)、安徽(9人)、湖北(9人)、山西(2人)、甘肃(2人),北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏、新疆没有该类处罚。

  2014年上半年全国给予通报批评共1096人,分别是:福建(786人)、安徽(189人)、云南(24人)、宁夏(23人)、广西(20人)、浙江(16人)、海南(14人)、甘肃(9人)、广东(5人)、四川(1人)、新疆(1人),北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、江西、山东、河南、湖北、湖南、重庆、贵州、西藏、陕西、青海没有该类行政处理措施。

  从统计数据看,仍有不少地方对违法违规行为处罚得较少、较轻,个别地方甚至没有处罚。希望各地进一步提高加强建筑市场动态监管的重要性和紧迫性的认识,认真贯彻落实《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法(试行)》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量基准(试行)》(建法[2011]6号),加大建筑市场违法违规行为的查处力度,依法清出不合格的企业和人员,促进建筑业健康发展。

  附件:1.2014年上半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按地区)

  2.2014年上半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按企业类型)

  3.2014年上半年建设工程企业吊销资质、降级资质处罚名单

  4.2014年上半年注册执业人员违法违规行为查处情况表(按地区)

  5.2014年上半年建设工程企业违法违规行为查处情况表(按人员类型)

  6.2014年上半年注册执业人员吊销执业资格、停止执业处罚名单

  中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

  2014年8月22日

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