深圳特区报讯 《全国县级税务机关纳税服务规范》下发以来，深圳国税局统一思想、提升站位，本着全局一盘棋的指导原则，紧锣密鼓地做好各项纳税服务规范的落实工作，确保了《纳税服务规范》）10月1日如期实施。

　　深圳国税局纳税服务处负责人介绍：“《纳税服务规范》10月1日在我局实施以来，工作平稳有序，任务落实坚决，成绩初步显现。”

　　据初步统计，《纳税服务规范》试行第一个申报期，深圳国税局各办税服务厅累计受理8大类共342733份/户次业务事项，其中，申报征收类127239份/次、税务登记类60117户次、文书受理类28554户次、代开发票类36488份/次、发票管理类77867户次、违法违章类1421户次，发行管理类11047户次。

　　主抓五个方面工作 全力保障纳税服务规范落实

　　宣传培训方面。深圳国税局对内做好全员培训，注重《纳税服务规范》的内容学习，结合新系统的业务操作演练，全面提升税务人员业务能力。截至9月底，共组织实施培训场次接近50场，全员培训程度已达90%。对外做好专题宣传，充分利用网站、微信、在线访谈、纳税人学校、新办纳税人培训与专项培训等方式，对纳税人进行广泛宣传，并积极在办税厅向纳税人发放宣传册和简易办税手册，通过电子滚动屏、触摸屏、宣传栏，积极开展宣传，力争对纳税人的影响最小化、便利最大化。

　　文件清理方面。深圳国税局自收到文件之日起，就着手开展《纳税服务规范》涉及的9大类212项服务事项的全面业务比对分析，重点梳理了136项业务差异。通过比对发现，《纳税服务规范》和《征管业务规程》存在差异的事项共有48项，大部分与现行执行情况一致。通过进一步的分析梳理，深圳国税局于9月17日前完成全部整理、修订、统稿工作，最终形成《深圳国税局纳税服务规范》。

　　此后，深圳国税局以“谁发文、谁负责”为原则，对与《纳税服务规范》不一致的文件进行修订和废止，截至目前，深圳国税局全文废止了2份规范性文件，废止了6份规范性文件的部分条款，全文废止了2份内部管理文件，修订1份内部管理文件的部分条款，并由法规部门进行社会公告。

　　国地税协作方面。深圳国税局和深圳地税局召开国地税联席会议，对《纳税服务规范》中的基本规范进行确认，确保国地税标准一致、同步执行；对《纳税服务规范》中的升级规范进行研讨，力争国地税步调一致、同步推进；对《纳税服务规范》中涉及国地税协作的内容进行梳理，做到衔接顺畅、同步试行。力争国地税落实工作齐头并进，切实提升全市纳税服务水平。

　　系统调整方面。一方面，深圳国税局对自行开发的征管业务系统与《纳税服务规范》业务差异部分进行了系统调整，在短时间内完成了需求编写、需求评审、系统开发、应用调整、回归测试、切换上线等系统调整工作，最终于9月15日完成统一需求，于10月启动上线，确保系统无缝连接。另一方面，深圳国税局针对《纳税服务规范》涉及的表单变化及时更新了《税收征管业务规程》，重新编写了《办税指南》，及时印制发放了一批新版表证单书，在办税服务厅通过导税咨询台、宣传公告栏、志愿者服务等途径向纳税人进行宣传辅导，确保试运行工作的平稳有序。

　　办税保障方面。深圳国税局连续下发十五个工作指引，同时为相关工作人员建立内网UCSTAR问题交流群，加强实时工作交流。另一方面，加强办税厅管理，在试行初期，要求分管领导对办税厅进行日常巡查，加强咨询导税，缓解窗口压力，避免大厅拥堵，并指定专人做好大厅的引导工作。与此同时，深圳国税局还统一对申报征收及发票管理窗口进行实时监控，根据实际办税情况做好大厅的秩序维护和人流疏导，切实提升办税大厅的服务保障工作。

　　力推三个加强 完善纳税服务规范试行工作

　　深圳国税局针对《纳税服务规范》试行以来所反映出的各项问题，逐一研究，寻找症结，制定修改方法，建立完善机制，力推“三个加强”，确保《纳税服务规范》试行工作顺利开展。

　　一是完善配套、加强创新。创新服务和防范风险要两手抓，两手都要硬。在试行标准化前台服务规范的同时，要加快后台风险管理规范的制定，并将纳税服务与风险管理有机衔接，互相促进。截至目前，市局已成立税收风险管理工作领导小组，开展税收风险管理。

　　二是抓好衔接、加强反馈。因《纳税服务规范》仅规范了税收业务中的纳税人端规范，即标准化前台服务规范，后台的业务流程、审批时限、工作流转等内容尚待规范，前后台业务衔接尚待加强，在依申请业务集中办理等条件下，需要更好地加强后台处理对前台服务的支撑，保证业务流程通畅、工作有序开展。三是优化协调、加强协作。由于《纳税服务规范》规定的大部分内容同时涉及国地税，要加强国地税沟通协调，进一步创新国地税协作模式，对《纳税服务规范》中涉及国地税协作的内容，要加强沟通协调、认真抓好落实，把好事办好，把实事落实，真正意义上为纳税人提供最大限度的服务和便利。