“小机场”建设热宜降温
- 发布时间:2014-10-31 06:33:12 来源:大连日报 责任编辑:罗伯特
吉存
“今天进港航班8人,出港航班11人。”这是湖南省一地级市机场7月份一个平常日子里的客流量“日报”。如此“冷清”的场景,是全国部分小型机场的缩影,全国近八成“小机场”亏损,靠巨额财政补贴维持。同时,全国多地正掀起一股主要起降支线航班的“小机场”建设潮。(10月29日新华网)
进港航班8人,出港航班11人,这样的吞吐量挺“刺眼”,更令人深思。这些地级及以下小城市修建机场的目的基本上是为了发展地方经济。有少数地方通过修建机场,确实产生了比较好的经济和社会效益。然而,我们也应当看到:事实上,在目前的经济条件下,尤其是在一些人流物流较小,经济相对落后的地级及以下小城市,机场对于经济的拉动并没有想象得那么有效果。客流的争夺越来越激烈,多数地方如何维持机场日常运转,都成为这些小城市的一大负担,财政每年也需要给予巨额补贴。如果不顾实际情况、一哄而上,连机场的正常运营都带不动,又怎么能拉得动地方经济发展?机场只会成为城市的负担,成为发展的累赘。一个地区指望建一个机场就能拉动地方经济“飞”起来,是很不现实的。
新建一座机场,投资巨大,且不说客源能否吃饱,机场建成后维护费用也是一笔大数目。那么,地方政府为什么还要“抢着建”呢?从根源上讲,其实是病态的政绩冲动直接导致的结果。众所周知,机场建设从某种程度上可以说是形象工程、政绩工程,一座机场从规划到建成,确实可以大幅度带动地方GDP。至于机场建成以后会带来什么样的效果,建设价值如何,当地决策者没有作太多考虑,难免有“拍脑门”决策、盲目上马之嫌。如此“小机场”建设潮清晰地反映出一种不健康的政绩观。这些倾财力建机场的地方多属于一些小城市,建设的是支线航班机场,而这些地区的经济发展相对于大城市也比较落后。如果把建设机场的资金、其他资源用于改善与老百姓生活密切相关的城市基础设施建设、教育、医疗卫生等,比建机场更能产生积极的效应。
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