三位一体构建境外风险防控体系
- 发布时间:2014-10-29 20:30:53 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
近年来,在国家鼓励企业“走出去”战略的推动下,随着中喀友好合作关系的深入发展以及喀建设新兴国家战略的不断推进,越来越多的中资企业进入喀麦隆市场,或承揽公路、港口、电站、住房、通讯、供水等基础设施建设工程,或在石油和矿产勘探开采、农业和林业开发等领域进行投资。目前,在喀中资企业已达40多家,2013年中国企业在喀新签承包工程合同额达29.73亿美元,完成营业额11.41亿美元,对喀非金融类直接投资达6056万美元。
在此背景下,进一步加强对中资企业服务和管理,帮助中资企业防范和规避各种风险,保障企业安全和利益,已成为中国驻喀麦隆使馆经商处(以下简称经商处)核心工作之一。长期以来,在商务部和使馆党委领导下,经商处实行制度保障、信息共享、危机应对“三位一体”的工作模式,全力构建境外风险防控体系,对促进中国企业在喀健康、有序、和谐、可持续发展起到了良好效果。
制度保障
推动有关双边协议的商签和生效手续,为保障中国企业利益提供法律依据。中喀两国政府早在1997年就已签署《关于相互促进和保护投资协定》,经经商处多轮做工作,喀方今年4月终于完成了该协定生效的有关法律手续,近期该协定有望正式生效。此外,在经商处大力推动下,中喀双方主管部门已就两国《避免双重征税协定》展开了首轮谈判。
督促企业制定安全预案,并对落实情况进行普查。本着防患于未然的原则,经商处督促各在喀中资企业制定安全预案,包括针对抢劫、偷盗等恶性事件的安全预案,以及遇到战争、动乱时的应急预案等。今年3月底到4月初,经商处对各企业制定和执行安全预案的情况进行了普查,使各企业加强了防范意识,采取了安保措施,对保障企业人员财产安全起到了积极作用。
与各企业建立多样化的沟通机制。为保障与企业密切沟通,经商处以企业报道登记制度为依托,制订并随时更新企业联系表,与各企业负责人建立了日常联系机制,联系方式包括手机、邮箱、QQ等。此外,在经商处牵头组织下,“喀麦隆中资企业协会”于2012年12月1日成立,已成为经商处与各企业沟通的又一有力渠道。
信息共享
开展专题调研,梳理中资企业在喀开展业务面临的各类风险。经商处密切关注喀麦隆贸易投资风险,多次对喀经济发展趋势、营商环境等进行专题调研,对各类风险进行梳理,并将有关内容纳入了《对外投资合作国别(地区)指南》和《国别投资经营障碍报告》,为企业来喀开展业务提供了可靠的参考依据。
利用网站、邮箱平台,及时发布风险防范和预警信息。一方面,经商处在网站建设方面投入了大量人力,对于风险防范和预警方面的信息,更是坚持“所有信息不放过、重大信息不过夜”的原则,及时向企业传递相关资讯,供企业参考;另一方面,经商处认真对待在喀中资企业和国内企业发来的咨询邮件,指派专人及时作出答复,同时也经常利用邮箱渠道,给在喀中资企业群发邮件,通报有关喀安全局势、安保工作等方面的信息和要求。
热心接待企业来访,提供风险防控信息。近年来,来喀考察市场的企业越来越多,经商处对此高度重视,热心接待,向他们提供所需的信息,引导企业在矿产开发、农林业开发等发展前景广阔的领域开展投资合作,同时也对他们谆谆告诫,要求他们高度重视风险防范,采取有效措施规避风险,保障企业利益与安全。
危机应对
企业在喀遇到突发事件后,经商处在及时向国内汇报事件情况的同时,立即启动应急预案,协助企业应对突发事件。5月16日,中方企业10名员工在喀极北大区遭武装分子绑架后,经商处积极参与使馆领导的营救行动,并派员代表使馆赶往事发地区处理善后事宜。
在日常工作中,经商处注意与喀警方、军方等强力部门建立并保持沟通,在企业遇到突发事件的情况下,经商处能够及时与喀方取得联系,在外交层面上做工作,使喀方对经商处理突发事件予以支持。
境外风险防控是一项长期工作。未来,经商处将以上述工作经验为基础,继续完善境外风险防控体系,在加强对企业服务的同时,也要鼓励并引导企业做好风险防控工作,不断提高风险防控的能力和水平,使企业不但能“走出去”,还要能“走得久”、“走得远”。
(中国驻喀麦隆使馆经商处供稿)
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