最严退市带来利好？关键看执行
- 发布时间：2014-10-24 07:29:28 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
蒋娅娅
中国证监会最近发布了 《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，并定于下月16日正式实行。
这一纸意见，被业界称之为A股史上最严退市制度，一点都不为过。意见不仅首次在A股市场允许上市公司主动退市，还对上市公司退市情形做了全面细化，列明7种主动退市情形，以及20种强制退市情形。比如上市公司若存在欺诈行为和重大信息披露违法，将被暂停交易直至剔除出股市，等等。证监会新闻发言人张晓军在最近的例行发布会上还特别承诺，要严格按照退市制度，做到 “出现一家、退市一家”，坚决维护制度的严肃性和权威性。
退市制度，对于构建一个成熟、健全的资本市场来说至关重要。如果一个市场只进不出，自然就失去了生态平衡。但一直以来，在A股市场上，退市却是个“老大难”问题。尽管退市制度改革已启动多年，其间退市制度也在不断完善中，但A股市场上实现退市的上市公司数量屈指可数。据不完全统计，2001年至今，沪深证券交易所2500多家上市公司中，退市公司不到80家。相比之下，上市公司队伍却是不断扩容，证监会发布的最新数据显示，目前A股市场IPO排队企业高达500余家。如此只进不出，没有优胜劣汰，只会让市场机制扭曲，一方面股民拒绝大量的IPO；另一方面却是大量绩差股、垃圾股充斥股市，投机者恶意炒作现象屡禁不止。
眼下，对症A股市场“只进不出”顽疾的最严退市制度来了，从市场发展的角度来看，自然是个利好。业内人士普遍“点赞”，诸如退市制度落实有利于抑制绩差股以及 “壳资源”的炒作，引导市场价值投资理念，促进市场稳定发展，等等。
但这一个利好要兑现，关键还在于执行。上市公司退市必然阻力重重，来自企业、来自地方政府甚至来自市场自身，以往即便有退市标准，但因为操作弹性大或是执行力度不够，最终往往被注资保壳“乌鸡变凤凰”，或是通过“罚而不退”来收场。如今，新版退市制度从制度本身来讲，有了更严格更细化的标准，也更具操作性。那么，是否能够突破重重阻力，真正做到“出现一家、退市一家”？我们期待监管部门兑现承诺，加强退市制度的执行力和落实力度。只有这样，才能给市场一个明确的退市预期。
