国家林业局政府网10月22日讯今年8月 ，黑龙江省林业厅、省林业产业协会、中国邮政储蓄银行黑龙江省分行签订了《金融支持林业产业与林下经济发展框架合作协议》。框架合作协议的签署，标志着黑龙江省首家银林协作平台的正式开通与运行，进一步提升了林业融资规模，为促进林业产业结构调整，开辟融资渠道，广大林农和林区职工就业增收创造了更好条件。近日，黑龙江省林业厅向各市、县林业主管部门下发通知，要求各级林业主管部门明确《协议》的主要内容，充分认识林业改革与林业发展金融服务工作的重要性，积极推进框架协议落实工作。

　　第一、明确《协议》的主要内容。《协议》在各方秉承“贷着钱、成本低、便民化、防风险”的原则下，通过银林合作，充分整合双方资源，全面加强在金融服务领域的合作，形成金融支持林业产业与林下经济发展的合力。《协议》规定，邮储银行所辖金融机构加大金融服务力度，通过积极创新产品、在风险可控的前提下简化贷款手续、对优质客户实行利率优惠等措施，更好地满足林农从事林下经济生产与经营资金需求；满足林业职工创业转型、住房改善、从事林下经济生产经营过程中的资金需求；优先为省级林业专业合作社、林业经济组织、林业经营大户以及黑龙江省的林业产业聚集区企业、林业产业化龙头企业提供信贷支持。在合作协议期间，邮政储蓄银行计划投放涉林贷款规模200亿元。

　　第二、充分认识林业改革与林业发展金融服务工作的重要性。林业处在改革发展新的历史阶段，发展林业需要资金的保证，近些年，通过林业改革产生了大量的新的产权主体，同时，农民林业专业合作组织不断发展壮大，目前，黑龙江省林业缺少必要的产业发展资金，已成为制约林业发展的重点问题，严重影响到林业产业发展。林业融资是促进林业产业发展的重要支撑，有利于扩大林业生产规模和新产品的研发和应用；林业融资是实现兴林富民工程的重要资金来源，获得银行贷款支持，有利于造林、育林等各项事业的发展和林区职工及广大林农的就业增收；林业融资是金融支持林业发展的结合点，通过银行信贷投放，不仅扩大银行业投资规模，也为解决林业发展缺资金等问题找到了切入点。林业融资必将有力地激活林业生产要素，通过林权抵押等形式，获取一定量的资金，提高森林资源的变现能力，实现森林资源到资产的转变，为林业开辟了一条前景广阔的融资渠道。因此，各级林业行政主管部门要高度重视林权抵押等林业融资工作，积极发挥职能部门的作用，认真做好各项服务工作。

　　第三、积极推进《协议》事项的落实。《协议》的签订，标志着林业与银行业金融机构将联手推进金融支持林业产业和林下经济发展，作为深化林业改革的重要任务之一，林业部门要积极合作，共同推进《协议》的落实。一是做好林权抵押登记工作，为林权抵押贷款做好相关服务。加快建立健全当地的林权管理制度，规范林权确权颁证、抵押登记、评估流转等相关程序与流程。二是积极搭建林权管理服务平台，为林权抵押贷款工作提供便利条件。积极引入具备资质的评估机构与森林保险公司，逐步完善林权抵押贷款评估市场和林权交易流转市场，加快推进林权抵押贷款市场建设。三是对于黑龙江邮储银行各分支行发放的林业贷款，符合财政部、国家林业局关于印发《中央财政林业补助资金管理办法》的通知规定的前提下，各级林业部门可优先申报当地财政贴。四是建立协调机制，共同调研当地市场需求，研究确定促进当地林业产业与林下经济发展的金融重点支持领域与方向与金融信贷服务产品。一是加强信息共享与沟通，包括林业产业发展政策性信息、优质林业经营主体客户名单制信息、金融信贷产品信息等。二是要不定期组织召开由辖内林业专业合作社、林下经济组织、林业经营大户、林业产业聚集区企业、林业产业化龙头企业等林业经营主体参加的银企对接会。（蒋甘露）