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以信息产业引领和牵动产业转型

  • 发布时间:2014-10-22 04:35:02  来源:大众日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  10月17日,记者从济宁市委常委扩大会议上获悉,济宁将把信息产业作为战略抓手和突破口,以信息产业的快速突破引领和牵动产业转型,同时强化投资支撑作用,持续扩大投资规模,奋战决战第四季度,确保完成或超额完成全年目标任务。

  □ 本报记者 吕光社 张誉耀本报通讯员 唐 岩

  工业经济下行压力大

  但仍有亮点

  记者了解到,济宁市预计前三季度GDP、工业增加值、公共财政预算收入增速分别达到9.4%,11.3%、9.8%,均高于全省平均水平。总体看,济宁经济运行态势与全国全省情况类似,在保持平稳增长的同时,部分指标出现波动回落,低于预期目标,特别是投资增速逐月放缓,横向纵向比较均不占优势。煤炭资源型产业仍处于深度调整期,行业效益低位徘徊,内需动力不足,经济下行压力依然较大,实现全年任务目标需要付出更大努力。

  从理性分析,全市经济尤其工业经济面临诸多困难的主要原因是受全国大形势的影响,特别是煤炭行业效益大幅下滑,济宁前三季度煤炭行业利税下降23.1%,下拉全市工业利税8.7个百分点。

  “煤炭行业对经济发展贡献的减少,既有煤炭效益下滑的原因,也是济宁近年来坚持不懈地推进转型发展的结果。从过去3年的情况看,煤炭行业对GDP增长的贡献率分别降低到31.5%、21.4%、6.1%;占全部国地税收入的比重分别下降到46.7%、42.9%、31.7%。”济宁市委书记马平昌认为,这证明济宁工业转型已经取得一定成果。

  但济宁经济仍有亮点,前三季度非煤行业利税利润分别增长16.2%、14.5%,特别是新能源、新信息行业增幅达到了30%,全市转型升级百户重点企业利税利润分别增长19.8%、23.1%,规模以上工业企业新增132户、居全省第1位,成为拉动经济增长的重要力量。

  信息产业放大“惠普效应”

  “要打造经济升级版,必须围绕转型发展这条主线,加大转调创力度,现在路子已经十分清楚,就是抓住惠普机遇、放大惠普效应,把信息产业作为战略抓手和突破口,以信息产业的快速突破引领和牵动产业转型。”马平昌明确提出,以招大引强为主要路径,围绕软件和信息服务业、电子信息制造业、融合性新兴产业,突出高新区、任城区和6大专业园区,全力抓好人才引进、平台建设、金融服务和扶持措施的落实。

  对此,济宁市市长梅永红强调,要推进信息产业与传统产业加速融合。信息产业具有高渗透性,依靠信息技术改造提升传统产业,可以让传统产业焕发生机和活力。要以信息化推动企业的高效化生产、精细化管理,促进优势传统产业加快转型升级。

  济宁将全力推进惠普与山推、如意、辰欣等7家传统工业企业的“两化融合”示范行动,搞好兖州工业园、唐口工业园等8个“两化融合”试验区建设;大力发展软件实训、软件服务外包和应用、电子商务、新兴信息服务四大产业,为传统产业优化升级提供信息技术支持;抓住济宁列入首批国家信息消费试点机遇,研究制定有利于刺激信息消费、加速信息技术应用的政策措施,以信息技术普及应用的成效,示范带动信息产业发展。

  围绕信息产业发展需求,强化人才保障,制定落实更有利于集聚人才、发挥人才作用的政策措施,吸引更多领军型人才带资金、带项目、带团队来济宁培育发展信息产业。鼓励支持学校与企业开展订单式信息人才培养,市内高校和市属职业院校首次新设信息专业的,市财政给予一定的资金补助。平台保障方面,依托中科院计算所济宁分所等科技创新平台和信息产业企业研发机构,加快建设大数据云计算中心、软件测试公共技术服务平台、物流公共信息平台、公共服务信息化平台和信息产业研发平台,为信息产业培育发展提供高效集成服务。金融保障上,用好市政府设立的2亿元信息产业发展引导基金,支持信息产业企业和公共服务平台建设。

  优化投资为转型添动力

  马平昌认为,转型发展必须坚持提质增效与提速增量两手抓,最佳结合点就是抓投资。推进转型发展,需要持续有力的投资作支撑,否则转型没有动力,“腾笼换鸟”没有依托,就会出现现有的增长点萎缩了、新的增长点上不来的被动局面。

  马平昌介绍,济宁前三季度投资的增量和质量都不容乐观,开工和在建项目少于去年同期,“我们与先进市的差距很大程度上是因为投资的差距一年一年拉开的。必须清醒地认识到,投入的力度决定发展的后劲和速度,投资的结构决定经济结构和产业结构。”

  持续扩大投资规模,济宁将从三个方面入手:首先优化工业投资,着眼推进产业转型升级、打造工业经济升级版,推进在建项目特别是集中开工重大产业项目的建设。其次扩大服务业投资,加快推进重点文化产业项目建设,增加科技信息服务、电子商务、现代金融等生产性服务业投资,鼓励引导企业向价值链高端攀升,增强服务业对经济发展的保障作用。深化企业主辅业务分离和服务业市场主体培育,增强服务业整体规模实力,努力实现服务业投资年均增长20%以上。

  强化重大基础设施建设投资,继续扩大全局性、战略性重大基础设施项目的投资,加快鲁南客专、跨湖高速、机场迁建前期工作进度,推进晋豫鲁铁路、济徐高速济宁至鱼台段等工程建设,尽快形成或完成实物投资量,发挥基础设施建设对稳增长的支撑作用。

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