群山连绵、高峰矗立，钱塘江、瓯江在这里发源，被誉为“江南绿海”的遂昌有着“九山半水半分田”的典型山区地貌，发展农业制约颇多。2010年，遂昌被列为第二批中央财政小农水重点县； 2013年，遂昌又被列入第五批小农水重点县。以此为契机，近年来，遂昌紧紧围绕“全力争创山区科学发展示范区”发展战略，知难而上，创新举措，负重拼搏，掀起了小型农田水利建设的阵阵热潮，一大批制约三农发展的问题得到有效化解，在2010、2012、2013年度小农水重点县省级考评中，遂昌县获得优秀。

　　排除隐患保安宁

　　新路湾镇蕉川村，村周丘陵起伏，形成一片芭蕉叶形的盆地。这里是遂昌北部的主要产粮区，居住着2000多人口。金秋九月，沿着村里的水泥道前行，但见道路旁晾晒着刚收获的稻谷，仿佛铺着金色地毯，煞是喜人。可以想见，今年是个丰收年。蕉川村分布着成片的水稻育种基地，经济价值远远高于普通的水稻作物。

　　再往里走便看到成片还未收割的水稻，金灿灿的稻穗已压低了头，一直延伸到山塘脚下。蕉川村山岸源山塘是蕉川村农业的主要灌溉水源，这个位于村落之上的屋顶山塘，曾让当地村民担忧不已。作为2012年度小型农田水利重点县项目，遂昌县通过大坝加固、复合土工膜防渗处理、增设排水棱体、溢洪道拓宽改造、放水系统改造等，山塘安全系数大幅增加。站在坝顶俯瞰全村，山塘通过宽阔的溢洪道及埋设的涵管与末支渠道连接，打开闸阀便可引山塘水源入农田灌溉，多余的水亦可通过渠道汇入溪流，真正做到“旱能灌，涝能排”。

　　民为邦本，本固邦宁。蕉川村山岸源等山塘综合整治、灵山灌区改造工程能得到乡镇、街道、各村两委及广大村民支持，工程得以顺利建设完工，还得益于遂昌县能考虑当地实际情况调整合理施工方案，切实保障农民利益。同行的遂昌县水利局工作人员介绍说：“山塘综合整治和灌区改造工程很不容易。要考虑到村里的水稻等农作物生长期的时候保证水源供应，不能动工，到了10月水稻收割了要快速赶工，尽量不影响村里的农业生产，保质保量地完成小农水重点县项目建设。

　　第二批小农水重点县整治山塘107座，高效节水灌溉工程8处，受益面积0.6万亩，灌区改造2处，改造渠道长度43.17公里，新建和改造堰坝12条，受益面积0.97万亩。第五批小农水重点县整治山塘47座，高效节水灌溉工程9处，受益面积0.45万亩，灌区改造6处，改造渠道长度135.38公里，受益面积2.74万亩。遂昌在全省率先出台了《小农水重点县工程山塘综合整治项目推进工作考核办法》。根据《办法》，县财政安排专项资金311万元，通过“以奖代补”形式，采用定性与定量相结合的考核办法，给予每座山塘5000~10000元不等的奖励，对未按时完成建设任务、项目建设过程中业主职责履行不到位以及因政策处理不力造成窝工、停工、延误工期的，一律取消考核奖励经费，相关费用由项目所在乡镇、村自行承担。此举有效破解了政策处理难题，为全省推进小农水设施建设提供了借鉴。

　　山区致富好门路

　　沿着桃花源溪一直往里走，我们来到一处占地近450亩的香榧基地。这是一片由荒山开垦而成的山地，已经种植上一种不足半人高的小树，这些小树就是珍贵的香榧树。“不要看树小，大一些的已经有4年多的树龄，能结果了。”随行的遂昌县水利局工作人员高兴地说。

　　香榧基地配备的喷灌设备，让浇水和施肥都不再是麻烦事。只要打开喷灌开关，水便从一个个旋转的喷头中喷射出来，均匀地洒在每一棵香榧树的根部。在香榧基地最上方建有蓄水池，利用山体自然落差，山上溪水被引到蓄水池中，用作喷灌水源。蓄水池中还能加入肥料，既能施肥均匀，又能节省人工。

　　基地旁边山坡上还有一个养猪场，这是香榧的“肥料基地”。“猪的排泄物通过管道搜集起来，干湿分离，沼液经过净化后加入蓄水池可以喷灌，沉淀出的固体沥干后成为有机肥。” 香榧基地工作人员介绍说。这样一来，不仅可以物尽其用，降低使用化肥成本，促进资源循环利用；还可以解决养猪场对环境的污染问题，促进生态农业发展，可谓一举多得。

　　香榧基地的节水灌溉工程只是遂昌县节水灌溉工程建设的一个缩影。2013年遂昌重点县高效节水灌溉项目共有3个单位工程、12个分部工程、88个单元类别工程。工程实施后，可以新增高效节水灌溉面积1500亩，年节水15万方，灌溉保证率达到85%。

　　保障灌溉稳发展

　　在遂昌，一路行来，触目所及，无论山间平地，抑或是低缓山坡，都被开垦出来种上了各类作物，即使是田埂边也见缝插针地种上了蔬菜，遂昌百姓对农田的珍惜和渴求可见一斑。然而，要使农田得到有效利用，大大小小完善的水利设施不可缺少。灌溉水源不能保证，农业发展的抗风险能力就无从谈起。

　　山区的渠系改造尤为任重道远。“相比于平原地区，山区水利设施建设成本高，难度大，增产效果却没有平原地区大。但是山区的百姓对土地更加看重，对水利设施的需求更高，建设水利的热情更大。”陪同的遂昌县水利局工作人员有感而发。

　　站在新建成的渠道边，还能隐隐看到以前农民用竹子、木头等自建的引水设施，既不稳定也容易损坏，水的流失量也很高。一段用木头搭建的水道已完全腐烂，被杂草和山石所覆盖。现在，这些古老的排灌设施已被坚固的水泥渠道替代，长长的渠道将生命之源输送到每一处农田，滋润每一片土地，保障了农业稳定发展。

　　据介绍，2013年度，遂昌第五批小农水重点县建设涉及小型灌区节水改造2处共8500亩。通过灌区改造工程，遂昌县将恢复灌溉面积3700亩、改善灌溉面积4800亩，年节水76.9万方，灌溉保证率达到85%。预计年新增粮食产量143万公斤，受益人口6125人，受益区农民年人均增加收入116.74元。

　　江南绿海，生机勃发，通过小农水重点县建设，一个个山塘获得整治，一片片灌区得到改造，一项项节水灌溉工程次第建成，遂昌大地已是筋强脉壮，乐土遍布。