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抓铁有痕转作风 真抓实干惠民生

  • 发布时间:2014-10-16 14:31:14  来源:深圳特区报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  ■深圳特区报记者 杨丽萍 通讯员 王国丰 汪伟 图甘杰 申公轩

  在宝安,“行政无为”也要问责。7类34项不作为、慢作为、乱作为的行为全部纳入问责范围。问责实施以来,已有36个单位117人,其中处级干部34人受到训诫、责令书面检查、通报批评、停职检查或免职等问责处置,起到了“问责一人、教育一群、推动一片”的效果。“无为也是过”的观念在党员干部中悄然树立。

  这只是宝安开展“治懒治庸”专项行动的一个缩影。自行动开展以来,宝安通过狠抓自查自纠、督查整治、建章立制等环节,重点整治党员干部队伍中存在的“庸懒散拖”等作风突出的问题,取得较好成效。

  开门整风

  广泛查找作风之弊

  专项行动中,宝安区立足问题导向,敞开大门,广开言路纳民意,聚焦“庸懒散拖”查摆问题。

  今年以来,全区先后三次开展问卷调查,就整顿“治懒治庸”专项行动征求群众意见,共发放问卷近8200份,收集群众意见建议1612条。召开11场座谈会,征求区老领导、“两代表一委员”、民主党派、基层党员群众等方面的意见建议,原汁原味梳理汇总意见建议,征集对区级领导班子和有关工作意见建议259条。

  同时,组织纪检监察、组织、信访、维稳、督查等单位,收集汇总近年各单位在来信来访、班子及干部作风、遵纪守法、信访维稳、绩效考核等方面的情况,从历史记录中梳理查找问题,共收集19个单位领导班子作风建设等方面的问题90条,形成各单位的“病历本”。

  区纪检监察部门还联合市区媒体,对机关单位、基层站所和服务窗口办事效率、服务态度等进行明察暗访,今年来共暗访142次,发现公车私用、上班玩QQ等“庸懒散拖”等问题47宗,发出监察建议书13份,责令立即整改,并严肃问责;邀请人大代表、政协委员、媒体记者及“市民文明观察团”明察暗访。在窗口单位设立“政风行风监测点”,收集对各部门作风、办事效率等方面的意见建议,及时发现和处理苗头性、倾向性的政风行风问题。

  最终,宝安区梳理出了“处级以上领导班子和领导干部”、“区直各单位机关”、“执法监管部门和窗口单位、服务行业”、“街道和社区等其他基层组织”四类对象在“庸懒散拖”及“四风”方面存在的表现共179条,并编印成册,主动揭短亮丑,为广大党员领导干部提供一面让“庸懒散拖”问题无所遁形的“正容镜”、“显微镜”。

  多管齐下

  下猛药治理“庸懒散拖”

  今年8月5日,宝安区举办2014年“双年”工作年中测评会,由基层干部和群众占绝对多数组成的“考官”对全区71个单位现场问政,现场打分,现场公布测评成绩,并在《宝安日报》上公告。

  区委、区政府的工作怎么样?群众说了算。2012年以来,宝安区每年实施“双年”工作邀请群众媒体、企业代表对全区机关单位、街道进行“年中”“年终”测评。“双年考试”让各级领导干部感到压力和责任倍增,有效防止了“庸懒散拖”现象的发生。

  不仅如此,宝安区还构建了全层级绩效面谈机制。面谈内容涉及7大类重点工作完成情况;实施单位逐步延伸至各街道、区直各单位及市管驻区单位;面谈对象从区长约谈副区长开始,一直延伸到科员,每季度上级领导与下一级至少面谈一次,对重点工作推进不力、进展缓慢的,随时约谈。去年以来,区领导之间、区领导与各部门“一把手”面谈232次,提出督办问题210余项。

  为着力解决机关单位存在的“庸懒散拖”现象,从今年4月下旬开始,宝安区还在机关单位开展“阳光文明我先行,机关作风大提升”主题实践活动,通过开展文明用餐、仪容仪表、工作规范、办公秩序、公共秩序、窗口服务等一系列优化活动,有力推进了机关文明、机关作风的进一步转变。

  区直机关工委组织大院内25个单位围绕履行工作职责、“四风”方面、不文明行为、窗口服务等多方面查找问题,并建立“病历本”、开出“处方药”,制定切实管用的整改措施;区纪委(监察局)分别在5月中旬和7月初开展了两期“仪容着装和作风转变”专项暗访活动,对各街道、区政府机关大院、区直单位等进行明察暗访,对41宗“机关病”予以曝光,并发出监察建议书6份,督促相关单位立即整改。

  注重实效

  在为民办实事中转作风

  为了让“治懒治庸”专项行动更接地气、更显实效,宝安区注重在为民办实事上转作风。

  今年以来,一个名为领导干部联系群众“310”服务行动的活动在全区全面铺开。区级党政领导班子成员每人定期联系服务10家以上企业,服务企业转型发展,指导推进企业党建工作;结对联系走访10户以上居民,帮助居民家庭解决实际问题和困难;到劳动、信访、综治等窗口单位参与10次以上接访活动,并作为第一责任人负责包案。目前,区领导已走访挂点服务企业131家,累计帮助群众和企业解决问题316个,还有136项问题正在跟进解决中。

  区领导还带头“破题”推进民生实事落实。区领导牵头负责16个破题项目、牵头领办131项民生实事,目前已提前完成102件,各街道各单位梳理了328项“为民办实事清单”主动在媒体上公布,主动接受群众的监督。

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