江苏徐州市完善政府购买第三方绩效评价服务机制
- 发布时间：2014-10-15 08:42:28 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 江苏省徐州市财政局出台《徐州市政府购买第三方绩效评价服务暂行办法》，对政府购买第三方绩效评价服务的第三方机构资格认定、第三方绩效评价服务购买、第三方绩效评价工作程序、第三方绩效评价服务监管等进行明确，进一步完善政府购买第三方绩效评价服务机制。
《办法》明确，第三方绩效评价服务，是指各级财政部门、预算部门（单位）开展预算绩效管理，将被评价的部门（单位）、项目或事项委托独立的第三方机构实施评价的服务事项。财政部门负责建立第三方机构库，实行动态管理，并通过评估审定的方式，确定入选资格。获得资格的机构入选财政部门第三方机构库。市、区财政部门分别建立第三方机构库，并实行资源共享。
《办法》还提出，政府购买第三方绩效评价服务应遵循“公开、公平、公正”的原则，购买主体通过政府采购公共服务的方式，确定提供第三方绩效评价服务的承接机构。政府购买第三方绩效评价服务纳入政府集中采购目录管理，购买服务所需资金列入年度部门预算。在购买程序方面，《办法》规定，程序应包括4个步骤，一是提出购买项目。购买主体制定“政府购买第三方绩效评价服务项目实施方案”，明确具体购买方式，提出购买需求和绩效目标，量化考核标准等，并征得同级财政部门同意。二是组织实施购买。购买主体通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及规定的其他方式，由市级集中采购代理机构组织购买，确定服务承接机构，并与其签订购买服务协议。三是项目组织实施。服务承接机构应按照合同约定提供服务，保证服务数量和质量。购买主体对第三方绩效评价服务实行监管，依据协议约定条款和购买服务招标具体要求进行检查验收。四是开展绩效考核。评价结束后，购买主体应对第三方绩效评价服务的目标实现程度、服务质量等实行绩效考核。
