银川机场的海关便民服务台上摆放着拐杖、旁边停靠着轮椅等物品，刚从麦加朝觐归国的穆斯林群众穿着回族服饰，提着大包小包，正平稳有序地走过海关通道，两名海关志愿者守候在楼梯前，不停地上前搀扶一些行动不便的穆斯林老人，并帮他们拿行李、引路。这是记者10月13日在银川朝觐通关现场看到的一幕，平凡又温馨。

　　朝觐，指的是伊斯兰教徒到麦加的朝圣，这是每年全世界穆斯林最大规模的聚会。宁夏回族自治区，是中国最大的回族聚居区，享有“中国的穆斯林省”的称号。在这里生活居住着近200万回族穆斯林信众。朝觐，是信仰伊斯兰教的回族穆斯林的重要功课。

　　多年以前，宁夏朝觐人员去朝觐是件非常不容易的事情。近年来，为了方便穆斯林群众前往麦加朝觐，宁夏政府做了很多努力。从外交、民航、资金、卫生等方面政府部门给予了很大的支持。2007年，银川河东国际机场首次开通直飞朝觐圣地的包机，由此开启了银川海关的朝觐通关监管服务。

　　人数少、任务繁重，是银川海关这个仅有90多人海关机构的真实写照。面对人数众多的穆斯林朝觐群众，如何做好朝觐海关通关监管工作成了银川海关的重要任务。银川海关党组对穆斯林朝觐通关监管工作高度重视，举全关之力，全力保障朝觐通关监管工作顺利进行。据统计，截至2014年，银川海关共服务朝觐群众35592人次，监管进出境运输工具113架次。

　　为确保朝觐出境通关监管工作的顺利开展，银川海关研究并制定了《银川海关朝觐通关工作方案》以及《银川海关朝觐工作旅检现场处置突发事件应急预案》，明确了朝觐出境通关监管工作涉及的部门职责、各监管岗位任务分工、通关监管工作措施和工作要求。

　　朝觐涉及面广，要做好朝觐海关通关监管工作需要相关单位的密切配合与协助。银川海关驻机场办事处加强与相关部门的联系沟通，宣传海关政策法律法规，送政策上门，对伊斯兰教协会朝觐带队干部进行培训，介绍讲解海关出入境监管的法律法规，现场通关程序等规定；编制发放旅检通关宣传手册，便于朝觐人员按照相关法律法规办理进出境手续。通过相互配合与协助，使朝觐人员通关和行李物品验放速度大为提高。

　　朝觐开始之前，银川海关为确保朝觐出境通关监管工作的顺利进行，全方位地进行通关准备。首先在各部门抽调人员充实朝觐出境通关监管力量；其次对朝觐出境旅检通关现场的视频监控设备、通讯设备、网络设备、旅检设备、计算机系统等进行前期检查、调试、保养和维护，确保设备工作正常；同时组织开展朝觐通关监管培训，对朝觐通关监管业务中的重点、难点以及疑点进行分析讲解，使关员准确掌握通关验放尺度，保障朝觐群众的正常通关。