贵州探索支农管理新机制
- 发布时间：2014-10-14 08:25:34 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 近年来，贵州省财政厅在逐年大幅度增加支农投入同时，积极探索创新财政支农管理新机制，完善资金分配制度，引入竞争立项机制，公开透明分配使用大额支农项目资金，不断促进了支农资金分配的科学化、规范化和效益化。
据了解，省财政积极探索创新大额支农项目资金分配使用方式，引入公开竞争立项机制，实行管理权限下放，助推“以县为主”整合发展现代农业。公开竞争立项机制，是以中央财政专项设立的现代农业生产发展资金和省现代特色优势产业发展资金为依托，采取以县为单位，以规划为基础，以项目为载体，以措施为保障，以绩效为目标，突出各县的特色优势产业，突出集中连片规模效应，突出百姓参与和领导的重视程度，按竞争立项规则由专家现场公开竞争评审确定项目实施重点县，一定三年连续支持。
从2010年起，省财政在分配立项使用大额支农项目资金时，以当年中央财政现代农业生产发展资金为依托，调整部分资金配合安排，整合其他相关支农项目资金对小型农田水利、高标准农田建设以及茶叶、精品水果、核桃、中药材等特色优势产业实行公开立项竞争，择优确定项目实施重点县。立项竞争规则是：“发布公告、自愿申报、合规审查、当场陈述、专家评分、纪检监督、结果公示”。省财政的主管领导和业务处均不参与竞争立项评分，以专家评分结果而定。按此竞争立项规则，今年已竞选确定18个茶产业县、20个中药材产业县、36个精品果业县和32个现代高效农业示范园区，4项竞争立项资金达到4.87亿元，其中中央现代农业资金2.87亿元，省级资金2亿元。
大额支农项目资金立项竞争分配机制的建立，使农业基础设施得到有效改善，特色优势产业得到较快发展，县级整合发展能力不断增强，竞争立项得到社会各界认同。下一步，该省财政厅还将进一步总结经验，不断完善相关制度措施，着力发挥财政支农项目资金的经济效益、社会效益和生态效益。（宗禾）
