上市公司吃“补药”既不妥更不公
- 发布时间:2014-10-14 09:29:21 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
政府手中掌握的财政资金,能否用来补贴企业?相信许多纳税人都会说“不”。道理很简单,国库的钱除了来自企业纳税外,还来自公民以各种直接或间接形式交纳的税金,所以政府不能未经全体纳税人的同意,就自作主张对企业补贴,即便它是国企。
给国有企业输血尚且不妥,单独给上市公司猛吃“补药”,就更不公了。
然而,这样不妥当、不公平的事情,多年来,在我国却是以巨大的、而且是越来越大的规模进行着。
比如今年上半年,2500多家上市公司中,就有近九成得到政府“普降甘霖”,共获得逾320亿元的政府补贴。而根据同花顺统计,总金额还要高,达到了500亿元以上。
此前新华社在报道中说:“最奇葩的补贴或许要算露笑科技。半年报显示,其上半年净利润为461.6241万元,而同期获得补贴461.5102万元。这意味着露笑科技上半年可能实际只赚取了1139元净利润。”
政府这样的荒唐的“补助”,估计再矜持的人也会忍俊不禁。相信“露笑科技”的老板一定会忍不住“露笑”。
上市公司何以如此特殊而屡获政府青眼姑且按下不提。单说对这2000多家公司的补贴,是按照什么原则和标准补贴的?目前我们都无从得知。我们所知的,完全来自于社会咨询机构根据上市公司年报提炼整理。可见,一般人想要了解情况,是不容易的。
即便如此,人们似乎还是摸到了规律:越是大型的垄断国企,越是挣钱多的企业,获得的政府补贴越多。比如,“净利润排名前十”的10家公司,今年上半年获得的补贴,竟然占全部2500家公司获得补贴总额的10%以上。另据统计,近10年,“两桶油”共获得政府财政补贴1258.83亿元,平均每家每年获得60亿元以上。
总之,政府的补贴,表现出的原则极为简单、也极为匪夷所思:越有钱,政府就越补贴。是否有“雪中送炭”尚未可知,但“锦上添花”却是夺目昭彰。
有媒体记者发现,2009年至2013年间,中石油净利润仅从1031亿元增长至1295亿元,增幅为25%,而同期获政府补贴金额上涨了近10倍。在未来的7年,中国石油仍将获得每年数以10亿的增值税返还。
当然,也有补亏的。比如上半年收获补贴8.18亿元排名第二位的中国国航,其同期净利润为4.744亿元。这意味着若扣除补助,其亏损额高达3.44亿元。
政府补贴企业,未必是一点儿都不可以。如果企业处于危难,稍施援手即可救活的话,或者是技术先进、但眼前资金饥饿,适当补助帮其脱困,也情有可原;甚至如2008年经济危机时期对亏损企业补贴,且只补国企,也多少可以接受。但如今,在许多中小企业、尤其是制造业中的中小企业,或因市道艰难利润率低下、或因贷款融资瓶颈制约而纷纷濒危、歇业甚至倒闭之际,政府资金没有对这些企业雪中送炭,反倒对肥得流油的“高大上”企业锦上添花,甚至是补贴像“两桶油”这样的纯粹垄断盈利的企业,实在有失政府财政资金服务全社会和转移支付的原有之义。
即便是从功利角度看,即使投资这些企业盈利率高一点,也一样不宜为此。当下我们鼓励政府退出市场,既然要退出市场,那就不光是指退出亏损的领域,同样也包括退出有利可图的领域。
今年7月,格力电器董事长董明珠、东方希望集团董事长刘永行等民营企业家不约而同发出“不要补贴要公平”的呼吁,可见业界的真正的企业家的态度。
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