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　　文·周 琳刘元旭

　　继教师节前规范中小学师德发布后，教育部9日再发新规，首次划出学术作假、招生徇私、索要礼金等违反高校师德的“红七条”。

　　“学为人师、行为世范”。向教师“失德”行为亮红灯，不仅是一个道德呼吁，更是教育改革的制度化。唯有立法与监督并重，方能让高校教师真正以人格魅力引导学生心灵，以学术造诣开启智慧之门。

　　划定禁行“范围” “红七条”剑指师德“走样”

　　理想信念模糊、育人意识淡薄，教学敷衍、学风浮躁，甚至学术不端、言行失范、道德败坏……近期少数高校教师的失德行为，严重损害了高校教师的社会形象和职业声誉。

　　教育部9日发布《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，明确划出高校教师禁行的“红七条”：在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃；影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；在招生、考试、学生推优、保研等中徇私舞弊；索要或收受学生及家长的礼品礼金、有价证券等财物……

　　“教书育人”的工作性质，让教师被誉为“太阳下最崇高的职业”，无论在哪个国家，都对教师的职业行为提出较高的伦理道德要求，设定师德红线是不少国家采取的必要措施。

　　近年来，有关部门屡屡下文，对师德建设“建章立制”，然而谩骂学生、公然索礼、微博炫耀节礼等荒唐事件仍时有发生，一些师德失守背后其实是法律和制度问题。

　　上海大学社会学教授顾骏说，当前在一些高校，以论文为核心科研成果似乎成为教师职称评定、职务任用的唯一标准，评价考核教师唯“论文化”，教授甚至“项目化”生存，而将师德表现视作“小节”。

　　 “行为世范”成“失范” 背后暗藏资源“寻租”

　　开后门递“条子”，就能如愿以偿地将孩子送入名校；花点钱托关系，就能顺利通过考试、拿到保研资格……近年来，对学生价值观形成极为重要的高校老师行为“失范”，其实是一些老师利用手中不均衡的教育资源进行“寻租”。

　　教学敷衍，兼职盖过“主业”。一些高校老师忙于“串场子”、乐于“找项目”，被吐槽“一流教授搞项目，二流教授搞教学”。2012年，中国人民大学商学院会计系副主任、EMBA中心主任徐经长就因身兼6家上市公司独立董事被质疑。

　　滥用资源，化身招生“掮客”。中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌受贿罪被逮捕。2006年至2013年期间，蔡荣生利用职务便利，在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。

　　学术不端，科研论文“变味”。2009年，浙江大学副教授贺海波论文造假被开除出教师队伍；2012年，获得国际设计“红点奖”的湖北工业大学教授石元伍被爆出获奖作品是抄袭学生毕业设计；今年5月，重庆师范大学教授张世友因多篇论文造假被学校解聘……

　　“这些问题虽不是主流，但对整个高等教育的健康发展产生了持续性的负面影响，削弱了大学作为社会风尚引领者的角色地位，挑战高等教育的整体公信力。”顾骏说，对于利用教师的资源进行寻租的现象，必须依法严惩。

　　守住制度红线 上好师德修养“第一课”

　　教师建设是教育改革的重头戏，其中师德建设摆在首位。师德修养是教师入职培训的“第一课”，这不仅是道德的呼吁，更是制度建设的需求。

　　南京师范大学教科院副教授殷飞说，应该提高法规的可操作性，规定教师收受财物达到多少数额即犯受贿罪。

　　“守住师德红线，长效机制是依法治校。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，学校需严格按照教育法、未成年人保护法，清理校规中与法律冲突的条款；对于违纪违规甚至违法的行为，一律按照法律程序处理，不能姑息迁就、为维护所谓的声誉而有报不查，让“红线”成为“遮丑”的虚线。

　　建立师德档案、考核奖惩机制，完善优胜劣汰的准入和退出机制，强化师德监督和评价体系，让教师自愿遵守师德准则、履行职业使命。“人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制等改革要向纵深推进，让教师真正珍视并热爱‘阳光下最神圣的职业’。”熊丙奇说。

　　——延伸阅读·高端访谈——

　　极少数教师失德 损害高校形象和声誉

　　问：教育部为何专门出台针对高校教师师德的意见？对新时期高校师德建设工作提出了哪些要求？

　　教育部：教育工作的根本任务是立德树人。育有德之人，靠有德之师。长期以来，广大高校教师潜心治学、教书育人，赢得全社会广泛赞誉和普遍尊重。但少数高校教师理想信念模糊，育人意识淡薄，甚至学术不端，言行失范、道德败坏等，特别是近期极少数高校教师失德行为的出现，损害了高校教师的社会形象和职业声誉。为进一步推进师德建设工作，教育部研究制定了该意见。

　　新时期高校师德建设工作，要求充分尊重高校教师主体地位，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，建立教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的高校师德建设工作机制，引导广大高校教师自尊自律自强，既做学问之师，又做品行之师。

　　师德考核入档 高校主要负责人要被追责

　　问：此次出台的意见中，师德建设长效机制包括哪些方面？有哪些亮点？

　　教育部：高校师德建设长效机制包括教育、宣传、考核、监督、激励和惩处相结合的六大机制。

　　具体来说，就是要将师德教育摆在高校教师培养首位。创新师德教育理念、模式和手段，将优秀教师请进课堂，结合教学科研、社会服务活动开展师德教育。

　　加强师德宣传，对于高校师德建设中出现的热点、难点问题，及时应对并有效引导。

　　健全师德考核，将考核结果存入教师档案，师德考核不合格者年度在教师职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。

　　强化师德监督，高校及主管部门建立师德投诉举报平台，构建高校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督体系。

　　注重师德激励，在同等条件下，师德表现突出的，在教师职务（职称）晋升和岗位聘用，各类高层次人才等评选中优先考虑。

　　严格师德惩处，建立健全高校教师违反师德行为的惩处机制，划出对高校教师具有警示教育意义的师德禁行行为“红七条”。并建立问责机制，对教师严重违反师德行为造成不良影响或严重后果的，追究高校主要负责人的责任。

　　首次明确高校是师德建设的责任主体

　　问：意见对高校师德建设工作的责任主体是如何规定的？为何这样规定？

　　教育部：高校师德建设工作一直以来都是各部门齐抓共管，没有明确责任人和牵头部门，导致谁都可以管，谁都管不好的现状。

　　此次明确高校是师德建设的责任主体，主要负责人是师德建设的第一责任人，并要求高校明确牵头部门，由相关责任部门组成师德建设委员会。建立一岗双责的责任追究机制。

　　高校主管部门要把师德建设摆在教师队伍建设的首位，主要领导亲自负责，并落实具体职能机构和人员。（据新华社）