平潭有着优美的海岸和海蚀地貌，滨海旅游是其最大亮点。2012年，平潭接待游客128万人次；2013年，接待游客141万人次；今年初至今，已接待游客162.9万人次。

　　“以前，平潭接待的游客大部分集中在夏季，夏季游客爆满，冬季则显得冷清。”近日，平潭综合实验区经济发展局旅游处处长吴杰华告诉记者，“而今，实验区正建设更多旅游载体，旅游产品不断丰富，冬季旅游‘冬眠’状态正在改变。”

　　国庆前后两重天

　　刚刚过去的国庆黄金周，平潭海坛旅行社计调部经理林芳很忙。“共接待30多个旅行团，我们的计划板上排得满满的，导游经常不够用。”林芳说。

　　林芳从事旅游行业已有好几年，见证了平潭旅游的发展。“实验区成立前，平潭不少旅行社冬天基本没生意，有些只能选择关门。”林芳说，很多导游冬天没事做，还得找份工作兼职。

　　平潭旅游资源丰富，海滨沙滩总长达70公里，拥有石牌洋、海坛天神、东海仙境等8个国家一级风景区，素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠全球”之美誉。“然而，一到冬季，平潭风沙大，再加上基础设施薄弱，旅游产品单一，冬天也就没有游客来了。”林芳说。

　　交通不便，制约着平潭旅游市场的发展。实验区成立之前，平潭是一座孤岛，进出平潭岛，都要搭乘轮渡；渔平高速通车前，平潭没有高速公路，只能绕道福清。“以往，有游客抱怨说，来一趟平潭不容易，有时等轮渡都要等上几小时。不少游客来了一次后，就不想再来了。”林芳说。

　　早在上世纪90年代，平潭就完成了《海坛风景名胜景区总体规划》，但由于财政困难，一直没有资金投入，旅游基础设施建设少。目前，大部分景区设施陈旧，而龙凤头、坛南湾沙滩则处于全开放、无管理状态，基本的配套设施跟不上。

　　此外，以往，平潭岛内交通基础设施极为落后，从城区到各个景点只有乡村道路通行；旅游接待能力也很差，实验区成立前，全县酒店、宾馆只有2000多个标准床位。

　　国庆曾是平潭旅游的分水岭。国庆后，随着天气渐渐变凉，平潭旅游开始进入淡季……

　　冬天也有地方玩

　　与往年相比，今年国庆后，海坛旅行社不愁没游客。林芳说，最近他们已接到好几个团队的冬季旅游订单。

　　破除“冬眠”状态，首先源于基础设施的改善。2011年底，平潭海峡大桥和渔平高速通车，打破了平潭交通瓶颈，到福州只要90分钟；今年初以来，平潭海峡大桥复桥、金井湾大道等相继通车，再加上环岛路、坛西大道等城市主干道通车，平潭交通网络四通八达。

　　而两岸海上直航通道的开通，更让平潭成为两岸旅游集散中心。目前，已有“海峡号”“丽娜轮”往返于海峡两岸，已运送旅客突破31万人次。“海峡直航通道开通带来了新客源，两岸往来的游客大多会在平潭游玩一两天，感受平潭的魅力。”平潭海外旅行社导游小俞告诉记者。

　　现在来平潭，不仅可体验滨海特色，还可买到免税台湾商品。不少游客冲着平潭·台湾商品免税市场而来，这里已成为游客来平潭旅游购物的首选地。

　　此外，实验区成立以来，平潭在冬季也常举办各种活动和赛事，吸引游客。如本月10日-11日，首届平潭国际雕塑展举行，共征集到来自61个国家和地区的1242件城市雕塑作品，并从中选出48件优秀作品，加工制作后，永久安置于平潭竹屿湖公园南侧的雕塑园里；本月24日-29日，2014风筝冲浪世界杯中国平潭站比赛将举行，目前已吸引英国、美国、西班牙等20多个国家的80多名选手报名参加，届时将吸引一大批喜欢冲浪的游客前来平潭参观。

　　“鸣冤”的红色大鼓、两尊石狮坐镇、多种刑具陈设……位于环岛路坛南湾段的海坛古城，衙门、四合院等先期完成的部分已对外开放。“海坛古城占地1047亩，全部建成后将成为一个集吃、喝、玩、购、住于一体的大型旅游集散地，将改变平潭冬季没有旅游去处的窘境。”福建同元文化古镇旅游开发有限公司总经理王静玉说。

　　“不仅可与大海亲近，还有免税商品可买、雕塑展可看、古城可玩，游客冬天来平潭也有地方玩。”林芳说。

　　未来更加“高大上”

　　旅游业是平潭未来发展的重点产业之一。

　　《平潭综合实验区总体发展规划》提出，发挥平潭旅游资源优势，加强两岸旅游合作，推动旅游线路对接延伸，共同打造“海峡旅游”品牌，将平潭建设成为国际知名的海岛旅游休闲目的地。

　　“平潭开放开发对于平潭旅游业发展是一个难得的机遇。目前，实验区正高起点、高标准做好各个旅游专项规划，致力于将平潭打造成国际旅游休闲度假岛。”平潭综合实验区管委会相关负责人说。

　　据悉，实验区已引进知名旅游发展战略规划团队，对现有旅游资源和项目进行实地考察，针对平潭的区位特点和资源禀赋，制定综合性旅游发展战略规划，规划有望年底前完成。此外，编制完成海坛风景区总体规划，对景区进行提升改造。

　　同时，平潭正借助实验区开放开发东风，加大旅游推广，奔赴上海、天津、西安、武汉等地参加旅游展会，并作为主宾城市参加今年“9·8”海峡旅游博览会，推介平潭旅游资源和旅游项目。此外，还携手旅游企业参加向莆铁路、厦深铁路、合福铁路沿线城市推介，奔赴全国20多个赴台游自由行城市，宣传平潭赴台旅游黄金主通道和海坛风光。

　　平潭封关运作后，吸引了更多旅游项目落地。上个月，总投资100亿元的美丽之冠海峡国际旅游项目、总投资20亿元的中福康辉旅游综合开发项目正式签约，民生养老度假村、金岚山谷度假村、长福海峡艺术博物馆等项目正加快建设。

　　“未来，随着更多‘高大上’旅游项目建成，平潭将真正成为国际旅游休闲度假岛。”林芳说。