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中国鼓励社会资本投入节水灌溉

  • 发布时间:2014-09-29 17:43:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新社北京9月29日电 (记者 李晓喻)中国水利部副部长李国英29日在北京表示,今后将更注重发挥市场对推进高效节水灌溉的作用,鼓励社会资本投入这一领域。

  在29日于北京召开的新闻发布会上,李国英作如是表示。

  加大灌区建设和改造力度,是中国节水灌溉下一步的行动方向。根据官方计划,到2020年应基本完成全国434处大型灌区和2157处重点中型灌区的节水改造续建配套工作,在水土资源条件具备的地区,建设一批节水型新灌区;同时,规模化发展高效节水灌溉。

  但据介绍,目前在节水灌溉的激励机制上,有利于节水灌溉发展的政策、法规、制度还不完善,对社会资本进入该领域的吸引力还未形成。

  “我们利用市场的功能推进节水灌溉是一个短板。”李国英坦言,今后要补齐这一短板,在发挥政府主导作用的同时,更好发挥市场作用。

  李国英表示,今后将进一步完善价格、税收、金融等优惠政策,鼓励社会资本投入;政府将从过去为水源工程、干渠支渠甚至田间地头的所有设施“掏腰包”,转为负责投资兴建水源工程,并用干渠或管道输送到田间地头,之后就要“用市场机制做起来”。

  他解释说,具体而言,政府将向社会发布招商公告,公布高于银行贷款利率的投资回报率和投资回收年限;如果遇到风险,致使投资回报率跌破某一界线时,政府将予以适度贴补,把风险控制在最低的限度。“这样投入高效节水灌溉,虽然回报率不是很高,但是有一定回报,同时长期稳定,而且还没有风险。”

  李国英透露,目前已有一些省份开展了此项试点,“从今年到明年用一年时间试验,到明年在更大范围推广”。

  此外,李国英表示,将在全国更大范围内推广水权交易和政府回购机制,即农民可通过销售节约的水量获得收入,让农民在节水中有利可图,增强其自觉节水的动力。(完)

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