通用航空市场近期迎来多重利好。有消息称，巴菲特在华私人飞机租赁业务获突破。另外，政策红利也不断释放，“中国亚欧通用航空发展论坛暨通航业务洽谈会”与全国低空空域管理改革工作会议即将召开，《低空空域管理使用规定》有望发布。通用航空市场将迎万里晴空。

　　□利好

　　股神布局中国市场

　　近日，有消息称，巴菲特旗下的公务机运营公司NetJets公告称，已获得中国民用航空局CCAR-135运营合格证，将在华开始提供私人租赁业务，成为首家获准在华运营的海外私人航空公司。公司发言人ChrisHerbert称，NetJets将首先提供私人飞机租赁服务，并计划在未来把业务扩展至私人飞机管理领域。在伯克希尔的年度报告中，2013年NetJets的营收增长了7.5%，有望增加2.88亿美元。

　　政策红利不断释放

　　除了股神巴菲特看好我国通用航空领域，还有多项重磅会议受到关注。据悉，“中国亚欧通用航空发展论坛暨通航业务洽谈会”拟定于9月29日-10月1日举办，此次会议将就通用航空发展的路径与瓶颈问题进行研讨，同时通航分会组织通航相关企业与新疆克拉玛依相关委办局洽谈合作，承接当地通航作业飞行、航空器采购、规划建设等业务需求，并就相关业务达成战略合作。届时将会有数千万通航项目洽谈或达成合作意向。

　　另外，全国低空空域管理改革工作会议将于10月份召开。国家空管委办公室副局长杜强透露，届时会进一步推出针对性、操作性强的规范。业内人士预计，期待已久的《低空空域管理使用规定》届时有望发布。

　　国家屡出扶持政策

　　《低空空域管理使用规定》能否按照预期出台令人瞩目，通用航空政策也有望迎来密集爆发。北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋近日在接受媒体采访时表示，近期有望出台或值得关注的政策还有《通用航空飞行管制条例》修订版、《低空空域划设方案》、《通用航空飞行管制条例》修订版、《通用航空机场申报与审批管理程序》等。

　　我国早已制定了多项政策推动通用航空发展。2010年11月，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》。《意见》提出通过5至10年的全面建设和深化改革，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式。具体实施分3个阶段，2011年前为试点阶段；2011年至2015年底前为推广阶段；2016年至2020年为深化阶段。公开资料显示，2013年11月，中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局出台了《通用航空飞行任务审批与管理规定》，12月份国家又放松了私人飞行牌照的考核标准，今年2月又下放或者取消多项与通航相关的行政审批权，低空开放稳步推进。

　　□市场

　　产业发展将获提速

　　根据民航局的规定，民用航空可粗略分为两大领域，公共运输和通用航空。通用航空作业领域十分广泛，而通用航空作业和转场飞行，高度大多集中在1000米以下空域，即传统的低空空域范围。

　　华泰证券此前发布研报称，通用航空由于产业链较长，产业链和就业拉动作用极大。2013年美国通用航空飞机销售额为110.69亿美元，年增长率达38%，逐渐恢复到危机前的水平。美国通用航空制造商协会（GAMA）发布的《2013年通用航空统计手册及产业展望》数据显示，通用航空为美国GDP贡献了1500亿美元，占比约为0.89%；雇佣人员超过120万。由此可大致看出，成熟的通航产业带动比约为1:13.6，就业带动比超过1:10。此外，亚太地区增长强劲。2013年全世界约有通用飞机36万架，其中，美国拥有通用飞机20.9万架，占世界总量的58%，近年来增长乏力，占比有所下降，而亚太地区和拉丁美洲则增长比较强劲，占比逐年上升。

　　“低空空域放开进入实质阶段，整个通用航空产业发展将获得提速，千亿市场机会大门正在打开。”有研报称，航空工业是国家战略性高技术产业，是国防空中力量和航空交通运输的物质基础，是国民经济发展、科学技术创新的重要推动力量。为优化航空工业自主发展体系，民用航空工业是无法越过的一环。为此“十二五”期间，尤其是十八届三中全会以来，国家层面相关政策密集出台改革通用航空业运营环境，低空空域管制逐渐走向管理。从空防安全上讲，通用航空器飞行高度相对比较低、体积小、飞行速度相对较慢，探测、识别以及防御起来比较困难。如果低空空域管理不当，低空航空器或不明飞行物就很难控制。因此“低空开放”指的是对空域和航空器作业形式进行分类管理，解除部分航空器在某些低空空域活动的封锁、禁令、限制等。

　　□投资

　　多公司涉通用航空

　　目前，多家上市公司都已进军或拟进军通用航空市场。中信海直的主营业务包括通用航空飞行服务业务和通用航空维修业务。海上石油直升机飞行服务业务为公司核心业务。公司近日在互动平台上表示，也可以提供直升机机场停机 服务、飞行航管保障、飞行计划申报、维修服务等类似于飞行4S店的服务。公司还称，国家为促进通用航空业的发展，近年来推出了一系列扶持政策，低空领域改革也在推进中。不断促进通航企业的发展，公司在获得国家政策支持的同时积极把握机遇，在业务布局、市场拓展、投资及经营管理等方面，制定并落实各项具体措施。

　　中航光电也在互动平台上称，公司产品在直升机领域应用广泛，其中以军品为主，我国低空开放对公司发展有一定正面影响。

　　海特高新表示，公司未雨绸缪，是国内较早在通用航空技术服务市场大量投入的企业，目前已经具备通用航空规模化技术服务能力。伴随着通用航空市场的实质性打开，公司航空技术服务业务规模将会得到一定的提升。

　　天和防务称，由于当前我国低空空域管制设施，如低空通信、雷达设备严重不足，难以实现有效监控和管理。为改变这一局面，实现低空空域管理改革的阶段性目标，需大量增加包括各类低空空域飞行安全监控和管理设备在内的各类配套设施设备。通用航空飞行器多源低空监视设备可应用于通用航空繁忙机场、公共运输机场终端区服务于机场空域管理，也可应用于大中型城市、港口、重点区域、边海防等诸多管制空域和监视空域建设可靠的低空空域监视系统。车载机动系统可用于地震等大型灾难后的通航救援飞行服务。该类产品市场容量较大。

　　关注龙头长期投资

　　大同证券投资顾问张诚认为，通用航空近几年一直是市场关注的焦点，一方面目前除公共运输交通外，大量的企业和行业对于航空需求不断增大，另一方面私人商务飞行的需求也一直受制于政策影响处于爆发瓶颈期。随着低空飞行领域放开的脚步不断临近，通用飞行领域再度受到市场关注。目前市场关注的重点首先是无人机，相关概念炒作已持续发酵了一段时间，需保持谨慎。未来如果低空飞行能够逐步开放，国产飞机制造、飞行通讯指挥系统以及国内飞行驾驶指挥培训相关的企业有望集中受益。其中可重点关注国产飞机零部件及整机制造企业，飞行通讯指挥系统供应领域的上市公司，目前相关公司股价多数已经走出长牛走势，部分公司的业绩也有所体现，投资者可予以长期关注。但需提示投资者的是，通用航空领域受政策以及突发事件的影响较大，建议投资者注意控制仓位，谨慎关注其中的龙头品种做长期投资标的。

　　京华时报记者王浩娇

　　京华时报漫画谢瑶