在山东博汇纸业股份有限公司监管场站，记者看到，在淄博海关关员的现场监管下，一辆辆叉车正在紧张有序地从集装箱卸载进口造纸原料。“平均每天都有20多个集装箱，多的时候能有40多个，优化转关模式之后进口量明显增加。”博汇纸业总经理杨振兴告诉记者，今年前8个月，该公司进出口业务稳步增长。

　　山东博汇纸业股份有限公司，以进口木浆和可循环利用的废纸，加工生产箱板纸、白卡纸等产品为主。由于废纸属进口许可证管理商品，按规定实行每票必查必验的严密监管措施。过去在口岸办理通关手续时，一方面会产生掏箱、装箱费用，另一方面很容易发生滞箱和滞港现象，企业不仅要支付大量的过驳费、滞箱和滞港费用，而且经常会因为物流不畅影响正常生产。如何提升通关效率和物流效率？成了企业最迫切的需求。

　　淄博海关了解到企业的实际困难后，迅速组织人员开展现场调研，并就优化监管模式、提升通关效率向上级海关作了专题汇报，创造性地提出了实施快捷转关监管模式的设想。为使这个设想变成现实，该关负责同志多次陪同企业负责人到货物进口口岸沟通协调，并邀请上级海关领导到企业现场调研，最终促成了企业自用监管场站的获批和快捷转关模式的先行先试。在这种模式下，企业进口货物无需在港口过驳、等待查验，卸船后直接装车将货物运至企业自用监管场站，由淄博海关派员到现场监管至化浆池，可谓真正将“港口”搬到了企业“家门口”。此举一方面保证了货物的严密监管，另一方面大大提升了企业的物流效率和通关效率。此外，该关还同意企业将原来需要的海关监管车辆运输，改为企业用备案的自备车辆运输即可，大大降低了企业的物流成本。“原来平均通关时间需要10几天，现在一般2-3天即可完成，每个集装箱还能节约300元左右的成本。”杨振兴介绍说，前8个月，该公司累计进口造纸原料8000多个标准集装箱，生产线开工充足，累计节约物流成本约240多万元。

　　作为国家鼓励的以废物循环再利用为主的高新技术企业，近年来，山东博汇纸业股份有限公司高度重视通过引进技改设备促进产品转型升级，年产35万吨的白卡纸生产线就是该公司近年转方式调结构的重要手笔。在新项目上马过程中，淄博海关针对进口设备批次多、型号复杂等实际困难，主动安排2名业务骨干做“通关保姆”，为项目提供全方位的政策指导和便捷通关服务。一方面，协助企业对设备进行分析归类，确保每批设备进口前办妥减免税证明等相关手续，减轻企业资金负担；另一方面，对到港设备随到随放，27个批次、259集装箱的设备未产生一分压港费、滞箱费等额外费用。目前，该生产线生产的高档涂布白卡纸深受中东、欧美、日本等市场青睐，前8个月出口值5亿多元，比上年同期增长110%。

　　资金是企业高效运转的血液。为减轻企业资金压力，淄博海关秉承守法便利的监管原则，一方面，指导企业规范内部管理晋升为AA类管理类别，如此便可享受进出口货物优先通关、较低查验率等通关便利措施，特别是企业可以办理担保手续后，对进口涉税货物先予放行，10日内再补办纳税等相关手续，有效减少了企业资金占用。另一方面，针对该公司加工贸易单本手册备案金额较大、需交纳风险担保金的特点，在深入研判监管风险的基础上，将担保金征收比例由100%调整为25%，大幅减少企业资金占压，有效缓解了企业资金压力，为企业健康发展注入了活力。

　　由于出口订单充足，该公司基本每天都有货物装船出口，周末和节假日也不例外。为确保企业周末货物出口不受影响，淄博海关开通了周末绿色通道，为企业提供24小时预约加班服务，安排专人值守为企业办理通关手续。今年以来，该关累计为企业加班放行报关单3200余票，有效保证了各类紧急货物的通关验放。（王昌存赵彦鹏）