谁人犹记“无车日”
- 发布时间:2014-09-26 08:55:16 来源:中国民航报 责任编辑:罗伯特
■特约记者 程喆
9月22日是我国的第8个“全国城市无车日”(下称“无车日”),很多城市纷纷在这一天划定“无车区”,禁止社会车辆在该区域内行驶,以此来倡导市民减少使用小汽车,更多选择公共交通出行,以缓解目前国内城市越来越严重的交通拥堵。但事与愿违,9月22日当天,全国多数城市依然很堵,很多人都不知是“无车日”。“无车日”在中国正经历着“7年之痒”。
当天,有市民偶遇乘坐地铁赶往会议中心的北京市交通委主任周正宇,他带头“绿色出行”。
能自觉做到“绿色出行”的人并不多,这天是一个周一,从监控数据上看,7时30分,北京全路网的交通拥堵指数已经达到中度拥堵状况,二环内以及西城区的道路严重拥堵。至8时,二环内拥堵指数还在持续上升。不仅在北京,全国多个城市堵车依旧。
“无车日”也曾热闹过:全国多个城市或者签署“无车日”承诺书;或者官员们以身作则,出行不坐官车坐公交;或者划定限行区,在规定范围内不允许私家车通过;激进的还有“封车”、公交免费等大手笔。
反观今年,除了上海交通卡公司公布抽取经常使用的交通卡卡号2500个,奖励总额100万元的奖品外,宣传都显得不太热闹。不少郑州市民反映,“无车日”的宣传太滞后了,很多人都是开车出门后堵在路上看到指示牌,或是听广播才知晓是“无车日”。
“无车日”正慢慢淡出人们的记忆,甚至在不少人心中成了“鸡肋”。从表面上看,这样的遗忘有些自私,有些不可原谅,因为这在一定程度上说明,整个社会对待环境保护的自觉性并没有嘴上说的那么重视:人们都对雾霾深恶痛绝,可一旦涉及自己就“高抬贵手”,再加上“无车日”只是一个倡导,并非强制执行,当然还是以个人便利为先。
对不积极者不必一味道德谴责,很多城市面临的问题是,人们刚刚步入汽车社会,城市并不是为汽车准备的。随着汽车数量越来越多,车和人之间的矛盾、车和城市之间的矛盾就非常突出——如果不开私家车,有可能要花费很长时间等公交车,即使上了公交,也面临堵车问题,都是堵车,坐在私家车里总比在被挤在公交车上好吧。
从欧洲舶来的“无车日”,有关环保的目标是正确的,方向也是对的,但采取的方式可能还有待商榷。要让车主放弃私家车改乘公共交通工具,只有两条道路:一是让私家车持有和使用成本高到难以承受,目前的限牌、提高停车费都是这种思路,虽然车主对此十分不满,但似乎还没有达到要放弃的临界点;二是让公共交通形成强大的吸引力,目前我国公共交通的分担率只有10%~25%,与发达国家40%~60%的分担率相比,仍然有较大差距。
目前的道路规划,都有意无意暗合着“小车优先”的价值取向。人行道和非机动车道越来越窄,公交专用道也时常被借道和占用。而被寄予厚望的地铁等轨道交通系统,在我国除少数几个大城市外,其他多数城市也大都因为起步晚,存在线路覆盖、站点设置、公交衔接等问题,发挥的交通分担作用十分有限。
中国社科院发布的《城市蓝皮书》显示,随着中国城镇化的推进,汽车需求量仍将继续增大,预计全国汽车保有量至少还会新增2倍,达到4亿辆。城市道路基础设施越发捉襟见肘,公共交通资源更是杯水车薪,公共交通不给力,“无车日”活动便“有气无力”。
“无车日”在国内如此“水土不服”的另一个原因是,始于形式主义,疲于低端游戏。最初,城市主政者带头示范骑自行车、坐公交尚能密集出现,交管等部门也能严密部署、严格管理。但后来,“无车日”被形式主义毁得差不多了。2012年武汉的“无车日”,车辆限行方案比以往严重“缩水”,流芳园路作为唯一的限行路段,总长不到800米。经探访发现,该路竟是条“断头路”,几无车辆通行,根本无需限行。同日的郑州,媒体报道称,公车、私车乱闯该日指定的禁行区域,警察不管不问。
当然,“无车日”只有一天,指望这一天产生神奇效果并不现实。正如“3·15”这一天不能确保全年的质量无忧,“不开灯一小时”更多的是一种宣传口号, “无车日”也只是城市的一次行为艺术秀,是人类对汽车以及由汽车折射出的工业化、城市化带来的一干问题的一种独特的反思形式。它并非能现实地解决拥堵、污染等一揽子问题,但却传递出一种低碳理念。要让这种理念有效传承,并积极直面汽车社会的诸多瓶颈难题,破解日益严重的环保、资源和交通困境,我们还有不短的路要走。
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