文/记者黄庭辉、陈维澈

　　图/记者于涛

　　古镇灯饰、小榄五金、大涌红木等专业镇是中山经济的一个特色，在当前经济形势之下，如何从金融方面支持专业镇产业转型升级是金融主管部门的一个重要课题。

　　去年，根据省级文件的精神，充分发挥金融支持专业镇加快转型升级的重要作用，市政府决定在小榄镇、古镇镇试点建设专业镇金融服务中心。并颁布了《中山市专业镇金融服务中心试点建设方案》，试点大半年以来，取得了不错的效果，据介绍，下一步金融部门将在三乡、南头、沙溪、大涌等镇开拓新的试点，金融支持专业镇转型升级取得突破性进展。

　　举措：整合小榄镇内金融资源

　　据小榄镇金融服务站有关负责人介绍，下一步将争取省、市相关政策的落实，向中小微企业提供政策咨询、融资辅导等服务，帮助企业及时掌握、充分运用产业扶持、融资、税收等政策。

　　另外还将整合镇内金融资源，引导银行业金融机构积极开展小额信用保证保险贷款，开发推广创新特色信贷产品，逐步引入、协助成立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司、信托公司、保险机构、证券机构、股权投资基金、创业投资基金等非银行金融机构；并与市社会征信和金融服务一体化系统平台、市金融超市与服务平台对接，实现非银行信用信息和借贷双方交互对接平台结合。

　　据了解，小榄下一步计划依托小榄镇电子商务服务中心为企业提供存储、装卸、拼箱、现货库存、存货控制、运输安排等一条龙物流仓储的服务优势，整合担保公司与村镇银行等金融机构的资源。

　　古镇：为灯饰产业专利投保

　　古镇在去年挂牌成立了专业镇金融服务中心后，先后成立了小额贷款公司、村镇银行、融资担保公司等。并打造特色的金融一条街，现金融街进驻的银行有12家，还包括了其他金融机构。现全镇有银行机构14家，37个网点；保险机构12家，14个网点；证券机构、小额贷款公司、融资担保公司各1家。各类金融机构基本实现全镇覆盖。

　　古镇镇的一大特色就是将金融和灯饰相结合，启动了灯饰产业专利保险试点工作。据介绍，针对灯饰产业的实际情况，古镇镇促进灯饰知识产权与金融资源结合，保障知识产权价值实现，实行对企业专利保险费用进行补贴的政策，保费按照3：3：4的比例由市政府、镇政府和企业三方承担。目前已有28个专利完成了投保、承保手续。专利保险通过法律与金融的有机结合，大大降低了企业的维权成本，在提高镇内灯饰行业设计水平发挥重要的促进作用。

　　此外，古镇充分发挥青年创业基金及创业孵化基地的作用，调动青年创业的积极性，对符合条件的创业贷款项目提供最高30万元的贷款贴息，贴息达100%。至今，涉及贷款总额达395万元，发放补贴31.3万元。

　　古镇下一步将计划聘请省、市科技金融专家协助科技金融研发、咨询等服务。同时，发挥公共财政资金的引导作用，加大对服务体系建设和运营的支持。

　　小榄：

　　打造金融集聚区

　　中山市小榄专业镇金融服务中心于2013年12月揭牌成立。目前小榄镇拥有银行17家，服务网点74个，证券公司3家，保险公司21家，镇属担保公司3家，小额贷款公司2家、股权投资基金公司5家。

　　据了解，小榄镇重金打造1.3平方公里的小榄金融商务集聚区，提升城乡金融服务水平。其中投资7亿元建设小榄金融大厦，项目工程筹建中；投资4500万元建设小榄对外金融交流大厦，项目于2013年底竣工，目前已引入多家金融机构。

　　在服务上，省科技厅与小榄镇政府按1:4的比例设立规模为5000万元的联合科技贷款风险准备金，加强对镇内科技型企业的金融支持。此外还多次组织工商银行、广发银行等多家金融机构开展融资对接会。

　　政策：打造专业镇金融超市

　　记者了解到，今年春节后，中山酝酿已久的“专业镇金融超市与服务平台项目”正式开始建设。据中山市金融局方面介绍，所谓的“专业镇金融超市”，就是利用互联网渠道，为包括券商、保险、投资机构乃至个人投资者设立一个第三方平台，这些非银行机构的金融产品和服务，以及个人资金，都可以在该平台上展示，为专业镇内有需求的企业和个人，提供更丰富的、多层次金融服务。

　　市金融局相关负责人介绍，“专业镇金融超市”有 “自用自管”和“线上线下结合”两个特点。“自用自管”即每一个镇区都有独立的页面，根据自己专业镇的特点进行展示；“线上线下结合”即指专业镇不仅要展示金融机构的产品，同时要将专业镇金融服务中心搜集到的融资需求信息上传，帮助这些企业搭配金融产品。

　　去年，中山市社会征信和金融服务一体化系统成功上线后，打造了一个银行金融产品线上“超市”，随着专业镇金融超市的上线，将带来中山城乡金融服务“线上线下”一体的新格局。

　　扩容：今年中山将新增四大专业镇试点

　　2013年8月，市政府发布《中山市专业镇金融服务中心试点建设方案》，要求通过创建专业镇金融服务中心，制定“一镇一策”的金融服务模式，发挥金融支持专业镇加快转型升级的重要作用。

　　2013年12月，小榄镇和古镇镇两镇率先挂牌成立金融服务中心试点，而火炬开发区的科技金融服务中心成为全市首个针对科技型企业创立的金融服务中心。

　　依据计划，市金融部门将在三乡、南头、沙溪、大涌等镇开拓新试点。其中三乡、沙溪、大涌等3个镇区的专业镇金融服务中心基本完成筹备，预计11月可挂牌。

　　利好：

　　古镇可免费提供场地

　　据古镇金融服务中心有关负责人介绍，下一步任务将着力发挥金融机构聚集功能。古镇计划将中心的硬件设施和办公场所免费提供给符合本中心服务宗旨的金融中介机构，吸引优质金融机构落户，发挥新进驻金融机构对开拓市场的动力，并使其本身的服务项目与中心有机结合，从而达到双赢局面。通过金融中介机构的正式进驻，向企业提供市场化的金融服务，从而使中心的服务更贴近企业所需。

　　古镇还计划着力增强融资服务功能。中心将与更多的中介机构加强联系。在解决商事纠纷方面，将加强与广州仲裁委员会中山分会合作，借助仲裁会职能，合理解决金融机构与客户之间的纠纷，保障双方合法权益。

　　另外还将加强与广东省科技金融服务中心、市金融研究所合作。古镇计划聘请省、市科技金融专家协助科技金融研发、咨询等服务。同时，发挥公共财政资金的引导作用，加大对服务体系建设和运营的支持。

　　专业镇金融试点任务

　　1.构建试点专业镇中小微企业融资服务平台。引导金融机构加大对中小微企业融资的支持力度，搭建中小微企业融资在线服务平台，开发适合主导产业特点和产业发展规划特色的金融产品，协调金融机构制定“一镇一策”的金融支持方案，探索试点专业镇中小微企业融资新途径。整合试点专业镇已有的金融资源，推动中小微企业并购重组。

　　2．推动科技、产业、金融的有效融合。探索建立科技型中小微企业融资担保信用制度，加快推进科技信贷，扩大知识产权质押贷款试点，引导创业投资基金提供股权融资服务，加大金融对科技创新的支持力度。

　　3．推动民间资本转化为产业资本。鼓励和引导民间资本投向实体经济，在试点专业镇以参股方式参与或发起设立小额贷款公司、融资担保公司，将民间资本转化为正规金融资本。

　　4．优化试点专业镇社会信用和金融生态环境。依托中山市社会征信和金融服务一体化系统建设，整合政府和社会的信用资源，推动试点专业镇各政府部门的信息共享机制建设。