财政部9月22日数据显示，今年前8月全国国有企业利润总额16441.1亿元，同比增长8%，增幅出现下降。作为我国公有制经济的集中体现，国有企业目前低位运行态势，不仅说明经济结构调整进入关键期，更是显露出国企须加快改革步伐的迫切性。

　　财务费用压力仍未改善

　　全国国有企业营业总收入同比增幅继续放缓，利润总额同比增幅下降，成本增幅继续高于收入增幅，其中财务费用激增近两成。前8月，国企营业总收入311778亿元，营业总成本则高达300775.4亿元。而且，后者的增速为5.7%，高于前者的5.5%，说明利润因成本上升而缩减。

　　分析显示，营业成本居高不下，主要是因为财务费用高企的状况仍未有效缓解。一般而言，国企经营需要销售、管理和财务成本，与前两项只是以个位数速度增长不同，财务费用前8月仍然保持两位数增速，达到19.7%，远高于营收和利润增速。西南证券研究发展中心首席分析师张仕元认为，国有企业的财务费用高企，一方面，是因为目前国有企业的经营效率不高，导致资金使用效率较股份制和私营企业低，推高财务费用增速；另一方面，则因为目前资金使用成本仍然较高。

　　此外，有专家表示，由于国有企业经营项目有的涉及公共服务等领域，前期投资大且后期回收周期长、收益低，社会资本进入热情不高，但又是社会发展所必须，国企只有通过举债的手段募资建设，又进一步推高国有企业负债规模，导致财务成本上升加剧。

　　随着国家近期出台控制融资成本的相关办法，使得国有企业有空间和时间做出债务替换，部分财务费用成本有望得到缓解。

　　地方国企复苏迹象明显

　　1至8月，在国有企业16441.1亿元利润总额中，中央企业利润“占大头”，为12092.8亿元，仍是带动国有企业整体走势的主要动力。因而，与整体利润增速放缓步调一致，央企利润前8月增速为8.6%，比前7月10.3%的增速也有明显的放缓态势。

　　较之央企，地方国企情况更为乐观，延续了前期复苏的趋势。前8月同比增长6.3%，环比有所微调，但依然保持2012年以来较高的增长水平，显示地方国企经营情况趋势性企稳并转好。

　　央企和地方国企利润不同表现的背后，是不同行业之间复杂的发展形势。比如，煤炭、化工等行业企业大多属于地方国企，虽然利润降幅仍然较为明显，但是随着化解产能力度的加大，以及下半年煤炭需求旺季的到来，情况有所缓解，对地方国企利润企稳作出贡献。有专家分析表示，地方国企改革的重点在于优化产业布局，将资本集中到优势产业、从不具有优势的行业中退出，有利于提升效率、盘活存量资产、推动经济转型。

　　另外，各地区推进国企改革的步伐明显加快。截至目前，已经有上海、贵州、湖南、天津、重庆、四川、湖北等省份出台了国有企业改革的具体方案，主要涉及发展混合所有制经济、推进国有资本结构调整、实施国企分类管理等几个方面。这些举措都有利于促进地方国企加快复苏。

　　不过，部分国企仍存在国有资产管理粗放、盲目投资非主业等问题，导致资产结构不合理，资金沉淀和漏损严重，有的也出现自有流动资金短缺。这些因素进而导致部分企业“债台高筑”。因而，推进国企精细化管理，发展混合所有制的呼声也越来越高。

　　财政部财政科学研究所副所长白景明表示，推进混合所有制并不是“一混就能活”，需要吸收真正拥有技术优势、管理优势和资金优势的企业，才能实现有效提高国企经营效率的目标。（经济日报记者 崔文苑）