把污水处理厂建设成鸟语花香的“大花园”，融资成本下降了10%左右；47亿元的贷款授信，保障了城乡结合部改造顺利进行……在北京市治理“城市病”、构建“高精尖”经济结构的过程中，金融机构主动服务、积极创新，起到了重要的支撑和保障作用。

　　日前，记者从市发改委和市金融局获悉，在人民银行和相关金融机构的支持下，近年北京地区非金融企业年度社会融资总规模达到1.3万亿元—1.6万亿元，同期固定资产投资规模实现了稳定增长，2013年达到7032亿元。今年本市投资预期增长8%左右。

　　排水集团贷款成本下降两成

　　日前，昌平未来科技城园区内，绿草如茵的“大花园”里，工作人员正趁着午休在篮球场上驰骋。很难想象，这里是处理污水的再生水厂。

　　最大日处理量8万立方米污水的未来科技城再生水厂一期，近日正式投入使用。这座绿化率高达40%的花园式厂区，将昌平区北七家镇和未来科技城总共46.98平方公里范围内的污水统一进行回收处理再利用。

　　北京是一个水资源严重缺乏的城市，如何利用好再生水，是城市破解缺水难题的重要举措。未来科技城再生水厂正是《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案（2013-2015年）》中列出的重点工程之一。

　　建设再生水厂，需要大量的资金支持。北京市中心城区项目，由北京排水集团作为投资建设运营主体，建设资金大约需要近400亿元，其中238亿元需要企业通过融资解决。

　　针对排水集团迫切的资金需求，金融机构给予了强力支持。“北京银行的专业团队，在第一时间为排水集团设计综合金融服务方案，运用债券承销、银团贷款、融资租赁及资产证券化等多种创新金融业务解决了燃眉之急。”市水务局相关负责人透露，排水集团的融资综合成本，也因此实现了贷款基准利率下浮10%—20%，比起传统的融资方式来说可是省了不少。

　　此外，北京农商银行为排水基础设施建设开辟融资绿色通道；国家开发银行支持项目长期贷款额度合计70亿元……金融机构资金的及时足额到位，确保了各项工程按计划实施。

　　目前，再生水已成为北京稳定的“第二水源”。市水务局相关负责人表示，到“十二五”末，全市再生水年利用量不低于10亿立方米。首都水环境将得到明显改善，城市环境更加宜居。

　　共设基金支持新兴产业发展

　　大兴区西红门镇的寿宝庄村，目前已经作为第一批试点启动了工业大院搬迁腾退、集体土地使用权股份制改革和企业洽谈引入等工作；西红门镇内，鸿坤新金融基地一期也即将于年内竣工……未来的西红门镇，将展现出以高新技术、文化旅游为主的低碳环保产业形象。

　　以往的西红门镇可不是这样。当地11万人的外来人口，几乎是本地人口的3倍，这一区域基础设施承载不足、安全隐患增多，土地使用也很不集约，本地农民的收益更是得不到合理有效的保障。

　　为了改变现状，大兴区在西红门镇、旧宫镇开展城乡结合部整体改造试点。资金从哪里来？

　　大兴区相关负责人透露，人行营管部、北京银监局、市金融局等部门在实地调研的基础上，支持银行金融机构设计优化现有金融产品，在融资主体、担保抵押方式和贷款期限方面创新。截至目前，建行、国开行、农行累计授信47亿元，完成投放22.85亿元，保障了改革试点项目的顺利实施。

　　“金融机构为我区加速发展科技创新主阵地提供了源源不断的推动力。”大兴区相关负责人透露，为支持国家重大战略性新兴产业发展，金融机构与大兴区共同设立了北京亦庄战略新兴产业基金、航天产业投资基金、亦庄博泰方德基金、北京亦庄互联云计算基金；为支持科技型中小企业加速发展，金融机构与大兴区合作设立了中关村国盛创投基金。

　　棚改完成500亿预授信

　　百万庄北里居民住房改善工程，是本市中心城区首个棚改项目。这一地区的住宅大多建于上个世纪五六十年代，包括修建地铁1号线时建造的多栋简易周转楼，楼体结构简易，建造基础薄弱，抗震抗灾能力差。（下转第二版）

　　（上接第一版）对于居民而言，在这些房屋内居住很难谈得上“舒适”。房屋地基下沉，夏季返潮闷热，冬天靠煤炉供暖，屋内电线老旧，居室面积狭小，市政设施老化，居住环境存在诸多安全隐患。改造后，将有1200多户居民受益。

　　棚改项目同样需求资金支持。百万庄北里改造项目计划征收土地3.4万平方米，涉及居民1221户、4400余人，总投资37亿元。去年年中，市政府与国家开发银行签署了《加快推动北京新型城镇化建设战略合作框架协议》。随后，西城区成为首个与国开行北京分行签署战略合作备忘录的区县，百万庄棚改项目也得到了国开行的支持。短短一个月的时间内，便启动了这项中心城区首个棚户区改造项目。

　　“国开行结合北京实际，提出了‘预授信+核准’的融资模式。”国开行相关负责人表示，这一模式的创新之处在于，确定了国开行未来一段时间内对北京市棚户区改造的整体支持方案和融资安排，解决了北京市棚户区改造的融资困难。同时还缩短了具体项目的审批时间，通过预授信阶段确定的审批程序和贷款发放条件，提高了北京市各区县具体项目核准阶段的审批效率和贷款使用效率。

　　截至2014年上半年，国开行累计向首都棚户区改造项目承诺贷款656亿元，表内累计发放381亿元，表内贷款余额290亿元，共支持棚户区改造847万平方米，解决了9.3万户、29.7万人的住房困难问题。目前，该行已搭建北京市市级棚改专项贷款统贷平台，完成第一批500亿元预授信（其中软贷款50亿元），将力争于三季度内实现首笔贷款发放。