■本报记者 徐旭 江海

　　现在榕城部分纳税人着实可以用“幸运”来形容，因为在他们几年的成长过程中，每当企业跃上一个新台阶，就赶上一次减免税的机会。昨日，福州部分小微企业主告诉记者，连续几次减免税都被他们赶上，这几年发展过程中确实感觉“挺幸运”。

　　幸运小微企业三年赶上三次减税

　　本月17日，国务院决定，在现行对月销售额不超过2万元的小微企业、个体工商户和其他个人暂免征收增值税、营业税的基础上，从今年10月1日至2015年底，将月销售额2万元~3万元的小微企业也纳入暂免征税范围。在一般人看来，这只是国家对小微企业的扶持，没有什么切身的感觉。但对刘云这样的小企业主来说，却意味着他这几年“其实都没教什么税”。

　　刘云告诉记者，他中专毕业后主要在台江一带经营小家电产品，开始生意很小，算是典型的个体户。当时，他每月的销售额为13000元左右，被税务部门认定为小规模纳税人，增值税税率为3%，每年需缴纳的增值税为13000×12÷（1+0.03）×0.03=4368元。

　　2011年11月1日起，财政部大幅调高了增值税和营业税的起征点，将增值税起征点由原来的每月2000元~5000元提高至5000元~20000元，营业税起征点则由此前的每月1000元~5000元提高至5000元~20000元。我省立即同步出台了标准，将销售货物的起征点提高到月销售额20000元；将销售应税劳务的起征点提高到月销售额20000元；将按期纳税的起征点提高到月营业额20000元。随着当时起征点提高，刘云无需再缴纳增值税，每月省下4368元。不过，值得一提的是，这一新的标准适用于所有个人（指个体工商户和其他个人）。

　　随后，刘云的生意有了些小发展，为了在网上商城开店，他注册了公司，变成了小微企业。这样，他反而处于“上不着天下不着地”的尴尬位置。此时，刘云的企业每个月的营业额在1.9万元到2万元之间，算是典型的小微企业。他每个月要上缴3%的增值税。

　　不过，幸运的是，2013年，国务院再次决定，从当年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人暂免征收增值税和营业税。于是，刘云再次不用交税——按照每月2万元的标准计算，增值税小规模纳税人一年最多可少缴约6990.29元的税，而营业税纳税人一年可少缴12000元的税，这对小微企业减负具有积极意义。

　　如今，刘云的生意更大了，每个月的流水都接近3万元，他也平心静气地交税。可没想到，这次他又不用交税了。他算了一下，按照这次的标准，他每年能免去1万多元的增值税。

　　减税力度加大榕受益企业大大增加

　　这次国务院的减税范围，包含了小微企业、个体工商户和其他个人。个体工商户，是指有经营能力并依照《个体工商户条例》的规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的公民。《个体工商户条例》第2条第1款规定：有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。记者了解到，目前福州市个体工商户实有户数达158783户，资金数额62.62亿元。

　　而“小微企业”还是一个比较新的概念。截至去年，福州全市内资企业（含私营企业及分支机构）超过9万户，其中绝大多数是中小微企业，主要集中在二、三产业。“中小微企业是福建工业的支柱。”福建省经贸委人士告诉记者，我省工业企业99%以上是小微企业，所创造工业增加值占全省的80%、工业税利占全省的75%、就业岗位占全省的85%、出口占全省的70%。而福州的情况也符合这个比例。

　　在去年的增值税和营业税门槛提高之后，就有很多福州小微企业和个体工商户表示，这确实是大利好，不过对某些行业而言，当时2万元的“门槛”意义不大。一位福州网店老板告诉记者，他初步算了一笔账，如果他在B2C商城上开店，开店年费、广告费、客服工资、保证金利息等加起来一年的成本也要至少在10万元以上。这样如果要免税，按每月2万元来算，其销售额要控制在一年24万元内。但这样的店铺其实没有什么利润，所以月营业额2万元在某些行业中其实空间很小。

　　当时，福州市私营企业协会和福州市中小企业发展商会人士也表示，对于制造业企业来说，基本上是没有符合减税条件的。所以很多小微企业希望减税政策能扩大适用范围，或进一步加大对初创中小企业的政策支持力度，比如可以对不同行业、不同规模的企业实行差异化政策，执行不同的优惠税率，让中小微企业有更大的生存空间。

　　因此，此次增值税营业税起征点再度提高，确实是令更多的企业和个人获得了好处。可以说，福州九成以上小微企业都因此受益。

　　那么，福州的小微企业和个体户，对财税政策还有没有更多的期许呢？采访中，不少小微企业负责人告诉记者，他们首先希望纳税的门槛能够继续上调。他们表示，其实小企业除了税费，还有一些“杂费”要交，实际负担比看得见的要多。如果纳税门槛能再提高一些，那么企业的发展就会更快。其次，他们也希望减免税能常态化、正规化，这样做企业就“心中有数”，不必再时时“碰运气”了。