9月12日，一艘满载游客的游艇准备出海。 经济日报记者 何 伟摄

　　近日，交通运输部批复三亚市试行水域扩大开放，批准三亚市辖区南山海上景区水域、海棠湾海上景区水域临时对外开放，拟定口岸开放水域将试行半年，视口岸安全监管运行情况再行批复开放水域运行的常态化事宜。

　　至此，三亚海港口岸的开放水域面积由原来的119.2平方公里，扩大到现在的502.5平方公里，扩大3.22倍。岸线长由原来40公里扩大到现在的约160公里，扩大3倍左右。

　　开放水域面积的扩大将给三亚甚至海南带来什么？“这会直接带动三亚市游艇产业发展，随之会促进涉及游艇产业链的多个行业同时进步。”三亚市海防口岸办主任左正和接受记者采访时表示。

　　记者在三亚市鸿洲埃德瑞游艇码头看到，游艇泊位停满了大大小小的游艇，显得有些拥挤。一些满载客人的游艇正缓缓驶出港口。

　　近年来，游艇产业作为新兴业态发展迅速。“三亚目前拥有鸿洲、半山半岛、凤凰广场、亚龙湾等8个游艇码头，三亚口岸已投入使用游艇泊位768个，规划游艇泊位总数2000余个。至2015年，三亚游艇泊位数量将达到全国第一。根据《海南省游艇码头布局规划》，到2020年、2030年，海南吸引游艇消费数将分别为7700艘和2.35万艘，年均增长率将保持在10%至15%。”三亚市游艇帆船协会秘书长刘利民告诉记者。

　　“今年春节期间，用于接待的游艇旅游几乎不存在，但是以家庭为主力的游艇游群体发展迅速，每艘艇每天出海次数达到3至4次。”左正和说，游艇旅游所带来的住宿、购物、娱乐等消费的规模十分可观，甚至超过游艇产业本身的经济效益，充分体现出游艇产业附加值高、产业链长的经济特点。

　　由于历史原因，三亚海港口岸开放水域原本只是三亚港内商用码头、锚地、港池内航道等约119.2平方公里的范围，岸线长约40公里。“活动范围狭小，带来游艇‘不能动’的问题，严重制约相关产业发展。”左正和认为，游艇不能动就不能产生相应的经济效益，海棠湾有许多国际品牌高档酒店，游艇不能在海棠湾停靠，当地的酒店、购物、娱乐、游艇修护等产业就会损失大量有实力的消费群体。

　　进港游艇数量的增多给三亚带来的经济社会效益显而易见，目前，三亚市游艇维护、制造、航海技术日益成熟，游艇专业人才数量达到4000人。“驾驶员对航道的熟悉、潮汐的把握、气候以及海底暗礁情况的掌握十分重要，除此之外还要熟悉游艇的结构、动力情况。”拥有游艇驾驶证的肖天告诉记者，目前，游艇专业人才一直供不应求。

　　随着三亚开放水域面积的扩大，“动起来”的游艇促进三亚旅游结构进一步调整。“看惯了三亚自然景色，尝试一下海上游艇旅游感觉很新鲜，我已经带家人出海游玩过四五次了，有机会还要去。”游客唐正鑫告诉记者。

　　水域开放推动基础设施建设

　　在三亚鸿洲埃德瑞游艇码头，航道一边是价值动辄数百万的游艇，一边则密密麻麻停靠着小渔船。“这些渔船将在今年年底全部迁往新建的崖城中心渔港，货船则迁往南山码头，这样能够充分利用开放水域资源，形成临港产业群，扩大经济效益。”三亚市海防口岸办主任左正和说。

　　开放水域面积扩大，首先要在相应地区配套建设基础设施，包括码头、临时检查点建设以及物流、购物、补给、维修等产业的布局。

　　“为做好临时开放境外海上游览景区的口岸查验监管工作，目前，三亚市海防口岸办在相对规范的游艇码头，加强了口岸查验点建设，并已建成了一个常态化的口岸联检点和两个口岸临时监管点。”左正和说。

　　开放水域扩大有利于海南开展各项赛事活动，完善赛事设施建设。近年来，三亚市开展了诸多国际性游艇帆船赛事活动，如沃尔沃帆船赛、UIM世界近海一级动力艇锦标赛、司南杯大帆船赛、环岛帆船赛等等，“这些赛事活动的举办，一方面吸引了大量游客，另一方面进一步促进三亚市各项基础设施的完善。”左正和表示。（经济日报记者 何 伟）