初秋，置身内蒙古巴彦淖尔河套灌区，绿油油的玉米、黄澄澄的葵花、红彤彤的番茄……各种农田交织在一起，犹如镶嵌在黄河北岸的锦绣花边。“盐碱地能变高产田，真是没想到啊！”五原县新公中永联村村民王二军说。

　　“盐碱土地实现改良，主要得益于中低产田改造项目。”五原县农业综合开发办公室主任张进给出了答案。巴彦淖尔市自实施河套灌区500万亩中低产田改造以来，改造中低产田350万亩，增加粮食生产能力20亿斤以上。

　　压盐克碱，可种粮耕地由30%升至90%

　　素有“塞外粮仓”之称的河套灌区是我国三个特大型灌区之一，也是农业部确定的国家优质小麦和优势玉米主产区。然而，由于水利设施老化，大水漫浇漫灌，有灌无排或排水不畅，河套灌区内土壤盐碱化严重。河套灌区现有的787万亩农田中，中低产田竟然占了65%。五原县新公中镇联胜村老支书董志勇介绍，过去好年景每亩也就打三四百斤小麦。

　　为提升这一地区的粮食和其他作物高产、稳产能力，国家于2008年立项开始实施河套灌区中低产田改造项目，计划投资45亿元，在10年内完成500万亩中低产田改造。

　　巴彦淖尔市农业综合开发办公室主任邢国良介绍，由于排水不畅，引起河套灌区地下水位的上升。地下水通过蒸发自土壤表层散失，盐分则留在土壤中。“只有加快实施排水改造工程，才能有效控制地下水位，加快排盐治碱，改良中低产田。”

　　在五原县新公中镇永丰光明村项目区，记者看到一个由八九个人组成的施工队正在进行渠道衬砌。施工人员宋祖国告诉记者，渠道开挖整形后，先在最底部铺一层防渗水、防盐渍用的塑料布，“过去，渠道渗漏量占到引水量的一半， 是引起地下水位升高的重要原因，搞好渠道防渗就能有效控制地下水位。”

　　截至目前，灌区已开挖渠道26691公里，衬砌渠道3143.5公里，有效改变了灌排不畅的旧况，土壤含盐量由之前的0.3%—0.7%降低到0.2%以下。邢国良说，改造前，项目区只有30％的耕地可以种植粮食，其他只能种耐盐碱的葵花，亩产量不足300斤，改造后90％的耕地可以种植小麦、玉米等粮食作物。

　　大破大立，项目区新增35万亩耕地

　　“我种的40来亩地，以前东一片西一块的，实施中低产田改造后，地调到了一起，成了大块地，种起来方便多了！”正在地里忙碌的五原县和胜乡宏伟村村民王二高兴地说。

　　五原县现有耕地230万亩，由于地处河套地区最低洼之处，立地条件差，渠低地高、易灌难排。“若再像过去那样修修补补，难以彻底解决问题。所以，我们结合河套地区农田实际，提出大破大立的土地治理新思路，把村与村、乡与乡之间的耕地全部‘打破’，推倒重来，放在一个盘子里统一规划、统一实施，再统一分配，这就从根本上解决了排水不畅造成的‘水臌症’等问题。”五原县政府副县长樊俊梅说。

　　通过实行大破大立，项目区土地由分散小块向集中连片转变，为机械化生产、规模化种植、企业经营创造了条件。新公中镇创业村的王三福算了一笔账：全组288口人，原有耕地不到1500亩，整治后达到1800亩，人均可多分1亩地，人均年增收800到1000元。原来地块零碎，一家二三十亩耕地分成十几片，整治后集中成3片，方便了种地、浇水，耕作成本也下降了，同时规模化经营，亩效益提高300到500元。

　　邢国良介绍，通过对渠、沟、路裁弯取直，清理田间积土，整个项目区增加了10%左右的耕地面积，即累计新增约35万亩耕地。

　　“到2017年项目全部完成后，河套灌区每年可新增粮食生产能力30亿斤，接近改造前38亿斤的生产规模，相当于再造一个‘塞外粮仓’。”内蒙古财政厅副巡视员、自治区农发办主任丛建华说。