央广网北京9月12日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，在经过多轮的艰难博弈后，欧盟挥舞多时的制裁大棒终于落下。欧洲理事会主席范龙佩11日发表声明说，欧盟对俄罗斯新制裁方案将于12日，也就是今天生效。

　　根据欧盟在其官方网站上公布的制裁方案内容，较7月底推出的措施更为严厉：新制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。有关这一轮制裁的主要内容中国国际广播电台驻欧盟总部记者史靖洪做出介绍。

　　史靖洪：新制裁方案主要加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。这包括：欧盟公民和公司将可能不再向俄罗斯5家主要的国有银行提供贷款，与此同时禁止交易这5家俄罗斯银行发行的期限超过30天的债券、股权等类似金融工具；禁止对3家俄罗斯防务公司和3家俄罗斯能源公司提供债务融资，同时禁止交易以上公司发行的期限超过30天的债券和股权；禁止对上述金融工具的发行提供相关服务。

　　此外，在深水石油开发、北极石油勘探，欧盟将可能不再提供有关钻探、试井、测井等服务。另一方面，制裁还涉及对俄罗斯出口军民两用产品和军事用途技术的禁令，9家俄罗斯公司将不能从欧盟进口军民两用产品。同时，新增24名人员禁止入境欧盟，并冻结他们在欧盟的资产。这也使得当前受制裁的人数达到119人。

　　不过，欧洲理事会主席范龙佩同时指出，欧盟一直强调制裁方案的可撤销性和可伸缩性。9月底之前，将对乌克兰和平计划全面审查，欧盟委员会和对外行动署将会视情况提出建议，对部分或全部制裁方案进行修订、中止或撤销。

　　今年3月以来，美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁，上一轮对俄制裁于7月底宣布，涉及金融、军事、石油等领域。而这次欧盟出台对俄罗斯的新制裁方案，可以用一拖再拖来形容。

　　按8月30日欧盟特别峰会达成的协议，对俄新制裁方案应在一周内出台。到9月8日晚，欧洲理事会主席范龙佩发表了一份措辞微妙的声明，指出欧盟通过了对俄罗斯的最新一轮制裁方案，但何时生效实施没有定论。就在外界猜测欧盟难以达成一致时，欧盟终于宣布新制裁方案从12日起生效。中国社科院俄罗斯问题专家孙壮志认为，这么做，主要还是想继续向俄罗斯施加压力。

　　孙壮志：乌克兰问题上俄罗斯还是比较强硬的，而且坚持自己的一些条件，所以这方面欧盟至少在姿态上还是要形成向俄罗斯的压力，一方面可能是俄罗斯的态度，另外一方面可能也是美国在推动这件事。所以希望能够欧盟能够跟美国一道对俄罗斯实施制裁，从现在这个制裁整个出台的时间来说，欧盟达成共识也不容易，在具体的领域选择上包括可能下一步采取的措施上，都还是充分的考虑到了欧盟自身的一些利益。虽然通过了，到底怎么样实施，或者实施的效果怎么样？还是要进一步观察的。

　　就在欧盟发表声明的同一天，美国总统奥巴马也发表声明说，美国将加大对俄罗斯金融、能源和国防等行业的制裁力度，以回应其在乌克兰的“非法行动”。

　　白宫新闻秘书厄内斯特：我们打算与我们的欧洲盟友一起，对俄罗斯采取更多的制裁措施，进一步削弱俄罗斯经济，孤立俄罗斯。

　　奥巴马还表示，新的制裁措施主要针对过去一个月来俄罗斯继续破坏乌克兰稳定的举动，尤其是俄方在乌东部地区部署部队的行为。

　　对于欧美继续实施新一轮的制裁措施，俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇11日表示，俄罗斯已反复申明，将对欧盟制裁予以相应的反制措施。

　　此前有分析认为，俄罗斯的第二轮反制措施会涉及到能源领域，但从目前已制定的回击措施来看，俄罗斯主要是对欧洲汽车及轻工业产品等实施进口限制。这又是出于什么考虑？

　　中国社科院俄罗斯问题专家孙壮志：因为俄罗斯也在调整经济结构，也在加强很多产品的国产化，所以他也想利用这种方式，一方面可以对欧盟经济产生一些影响，另外一方面对俄罗斯的经济结构调整也有所帮助，所以俄罗斯出台的反制措施都是有替代方案的，或者对俄罗斯来说从它的经济改革也好，或者说经济发展来说有一个自己的目标，所以这种情况可以看得出来，俄罗斯也是通过这样一种方式向欧盟表明，俄罗斯并不想激化欧盟矛盾，还希望跟欧盟继续开展经济合作。

　　俄乌双方此后会否有军事直接冲突？就在本月8号至10号，以美国为首的北约和乌克兰在黑海举行代号“海上微风-2014”联合军事演习，加拿大、西班牙、罗马尼亚和土耳其也派海军参加。而俄罗斯总统普京则在昨天签署命令，决定对俄罗斯东部军区所有部队进行突击战备检查。这样的剑拔弩张是否巧合？

　　孙壮志：俄罗斯主要还是在这方面做好准备，因为现在乌克兰危机下一步怎么发展很难说，乌克兰国内的情况也很复杂，到底哪种政治力量能够占上风，在未来现在也说不清楚，将来如果真是主战的一方在基础占了上风，停火协议过后可能还会战火重开，所以俄罗斯需要做好军事上的准备。也注意一旦东部局势发展到俄罗斯没有办法容忍，或者说俄罗斯认为有必要干预的情况，他会采取军事上的措施。