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欧委会"换血"能否迎新生

  • 发布时间:2014-09-12 17:35:00  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  新华网布鲁塞尔9月12日电(记者赵小娜 闫磊 帅蓉)候任欧盟委员会(欧委会)主席容克日前公布了人事“换血”名单。新一届欧委会阵容豪华,被寄予厚望,但能否带领欧盟摆脱经济复苏乏力和外交尴尬处境仍留疑问。

  欧委会是欧盟的常设机构和执行机构,设有28名委员,分别来自欧盟28个成员国,欧委会主席相当于“欧盟总理”,其他委员类似“部长”,任期五年。

  在委员任命上,成员国首先要与欧委会主席协商一致,提出代表本国的人选。欧委会主席几乎没有改变人选的权力,但可以确定委员们分管的领域。

  与经济领域相关的欧委会职位一直是各成员国眼中的“香饽饽”,大国都积极争取。最终,英国上议院领袖希尔负责金融稳定、金融服务和资本市场相关事务,法国前经济和财政部长莫斯科维奇则负责经济和金融事务。

  有分析认为,希尔的任命纯粹是容克为了挽留英国继续留在欧盟而伸出的“橄榄枝”。希尔此前在欧洲政界名不见经传,几乎没有商务管理经验,由他去理顺欧盟金融市场,让人捏把汗。

  莫斯科维奇的能力也遭到质疑。在法国艾罗政府任职期间,莫斯科维奇未能使法国经济摆脱困境。德国总理默克尔曾有疑问:莫斯科维奇连法国经济都搞得一团糟,来管欧盟经济“靠谱”吗?

  在引导欧盟经济发展方面,贸易事务委员也是一个重要职位,由原本负责欧委会内部事务的瑞典人马尔姆斯特伦担任。外界普遍认为,马尔姆斯特伦将对欧盟未来对外贸易事务产生积极影响,因为她所来自的国家市场开放度和自由度极高。

  有欧洲分析人士认为,乌克兰危机持续多时仍不断发酵,凸显欧盟外交政策的漏洞和外交手段的匮乏。随着欧洲理事会主席、欧盟外交和安全政策高级代表以及欧委会主席和委员人选的出炉,欧盟新领导层已现雏形,很多成员国希望欧盟今后能够调整对外政策。

  不过,欧盟新的外交团队似乎稍显“单薄”。以“欧盟外长”,也就是欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼为例,她有着二战后意大利最年轻的外长之称,但今年2月才坐上外长的位子,资历尚浅。

  莫盖里尼上任后面临如何应对乌克兰危机以及“伊斯兰国”极端武装等问题。欧洲智库卡内基国际和平基金会欧洲中心主任特塞说:“不仅她的外交知识会被质疑,同时她能否有足够能力成为资深外交官也会被质疑。”

  分析指出,在欧盟内部团结并不乐观的今天,欧盟成员国都试图牢牢把握各自外交政策,对欧盟在国际舞台上发出“同一声音”的要求只是敷衍。

  按照欧盟法律要求,新一届欧委会将在9月中下旬接受欧洲议会相关委员会的质询。10月下旬,欧洲议会将对整个欧委会名单进行表决。如果进展顺利,新一届欧委会将在11月1日履新。

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