强化沿边金融创新 服务广西腾跃发展

　　——国家开发银行广西分行助推沿边金融综合改革先行先试

　　建设沿边金融综合改革试验区，为广西对外开放和金融改革发展带来了新的重大历史机遇，对广西经济金融发展具有里程碑意义。自《沿边金融综合改革试验区总体方案》发布实施以来，国家开发银行广西分行紧密围绕自治区党委、政府工作部署，在监管部门的指导下，积极贯彻落实总体方案及自治区有关实施意见，充分发挥开发性金融优势，强化金融创新服务，大力推动沿边地区经济金融和谐发展，为广西腾越发展提供了强有力的金融支撑。

　　发挥融智融资优势，夯实试验区发展基础

　　在广西打造西南中南地区开放发展新的战略支点、建设21世纪海上丝绸之路等多重国家战略叠加实施的新形势下，国家开发银行广西分行增强战略思维和创新意识，抓住建设沿边金融综合改革试验区的契机，积极探索通过支持广西“内引外联”，以打造物流和金融两座桥梁为切入点，构建布局合理、功能互补的物流体系和完善的金融市场体系，从而带动试验区人流、物流和资金流，加快人民币区域化、国际化，促进沿边地区金融改革开放。

　　今年上半年，国开行广西分行共向试验区6地市发放表内贷款173亿元，占同期表内贷款发放的53%，支持了边贸物流、互联互通、高速公路、铁路、港口等一批重大基础设施建设。其中，发放7.35亿元支持了南宁保税物流中心、中国-东盟国际商贸物流中心、凭祥边境贸易货物物流中心项目建设；为试验区内百色至靖西、靖西至那坡、马山至平果等高速公路及沿海铁路等项目发放贷款53亿元，推进了区内互联互通基础设施和物流体系建设，为畅通、便利、快捷的跨境物资、人员、资金和信息流通提供有效保障，促进广西和周边地区的开放合作。

　　大力开展国际业务，深化广西与东盟开放合作

　　作为中国-东盟银联体的发起者，国开行积极推进广西与东盟国家的经贸和金融合作，更好地服务国家周边外交战略，推进中国-东盟自贸区及海上丝绸之路建设。截至6月末，国开行广西分行累计发放外汇贷款60亿美元，外汇贷款余额44亿美元，在全区外汇市场占比超过60%，居全区银行业首位。

　　针对东盟国家的国情特点，国开行广西分行为柬埔寨等国家编制国家规划咨询报告，推进当地重点领域和薄弱环节的发展。与柬埔寨加华银行等东盟国家金融机构加强合作，并牵头组建重大项目国际银团，支持了东盟国家基础设施、农业开发、能源通讯等领域项目建设，在提升广西企业国际地位的同时，促进了所在国的经济建设，深化了双方投资、贸易往来与合作，实现互利共赢。

　　为推动广西具有产品和技术优势的大中型国有企业“走出去”开拓市场，国开行广西分行以香港为簿记中心支持企业境外投融资，通过与国开行香港分行及其他驻港金融机构合作，利用海外代付、进口押汇、信用证等方式累计为广西北部湾国际港务集团、广西金桂浆纸业有限公司、广西南南铝加工有限公司等企业筹集外汇资金6亿美元。为加大对中马“两国双园”建设的支持力度，国开行广西分行大力推动马中关丹产业园8亿美元年产350万吨钢铁项目评审，该项目是马中关丹产业园的首个入园项目，标志着两国合作园区取得实质性成果，将对园区及当地经济的发展起到重大的拉动作用。

　　创新融资模式，完善小微企业和涉农金融服务

　　为落实《沿边金融综合改革试验区总体方案》及自治区实施意见中关于加强小微企业和涉农金融服务的政策措施，国开行广西分行充分运用“金融社会化”理念，积极推动金融普惠，不断提升金融服务小微企业和“三农”的能力和水平。

　　一方面，结合政府组织协调优势和自身融资优势，国开行广西分行创新设计“两台一会”模式，即以中小企业服务中心为统贷平台（借款人）、担保公司为担保平台（担保人）、企业信用协会为信用管理平台，以批发的方式解决零售问题，为小微企业搭建起一座稳定的融资桥梁。

　　另一方面，国开行广西分行主动拓展同业合作，创新“银银合作”模式，通过向商业银行授信，并由商业银行将贷款资金代理发放给广西区内个体工商户、农户及中小微企业，从而发挥地方商业银行的机构、网点和服务优势，为小微企业提供高效的金融服务。

　　目前，国开行广西分行已为试验区内的南宁、百色等地市搭建起中小企业统贷平台，截至7月末累计发放贷款44.68亿元；通过“银银合作”模式累计发放小微企业贷款5.56亿元，有力支持了农产品生产加工、电子信息、生物工程和制药等类型中小企业发展。

　　强化金融创新，为试验区企业提供综合金融服务

　　今年以来，国开行广西分行大力推动金融创新，积极为区内企业拓宽融资渠道、盘活存量资产提供综合金融服务，初步在广西金融市场搭建起“资金俱乐部”平台，以重大项目为依托，强化同业合作和创新。

　　今年5月，国开行广西分行推动万家共赢资产管理有限公司与南宁市金通小额贷款公司、广西金融投资集团合作，为金通小贷设计资产证券化方案，规模5亿元，帮助广西金融投资集团盘活存量资产，解决经营瓶颈。同时，国开行广西分行积极探索在广西拓展人民币回流机制，为试验区内企业赴香港发行人民币债券设计可行的工作方案，引导境外低成本人民币资金回流，支持广西沿边跨境园区、基础设施建设及产业发展，进一步拓宽企业融资渠道。

　　1-7月，国开行广西分行累计为广西区内企业发行短期融资券、中期票据等各类债券14支，募集资金141亿元，市场份额居全区第一位，其中为广西交通投资集团、铁路投资集团等试验区内重点企业承销债券9支，实现直接融资110亿元。

　　设平台 放权限 减费用

　　——农发行助推广西沿边金融综合改革试验区建设

　　自治区《关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》出台后，农发行广西分行及时向总行汇报，获得总行高度重视并专题回复，给予广西分行“设平台、放权限、减费用”等一系列特殊优惠政策，为农发行服务广西沿边金融改革建设增添动力。

　　设平台，跨境人民币清算业务开花结果

　　将农发行系统跨境人民币清算平台设立在广西南宁，标志着农发行全系统30个省级分行、303个地市级分行、1668个县级支行的跨境人民币结算业务均经过广西南宁，凸显农发行在广西打造沿边金融综合改革实验区中的重要地位。平台自今年4月份上线运行以来，已为云南、黑龙江、安徽等省分行办理跨境人民币清算近亿元，款项均能当天到达境外指定账户。

　　放权限，业务准入更加便利快捷

　　为支持广西沿边金融综合改革试验区建设工作，农发行总行特别在信贷准入、业务收费等方面为广西下放特权。赋予广西分行对非农发行贷款客户办理国际业务的市场准入，南宁、崇左、钦州、北海、防城港、百色6个地级市粮油（畜牧、渔）商业性贷款新客户准入，农业产业化龙头企业等新客户准入等方面的自主审批权。

　　减费用，降低区域内资金流动成本

　　特批南宁、北海、钦州、防城港4市范围异地业务费用，按照当地人民银行规定标准收取，即不再收取异地业务费用。

　　同时，农发行将广西分行列为全系统国际业务发展重点行，并批准设立国际业务处专司国际业务。在这些有利政策支撑下，到今年7月末广西农发行已在沿边的南宁、崇左、钦州、北海、防城港、百色6个地级市累放各类贷款105亿元，6个地级市贷款余额达369.1亿元，占全区贷款总量的56.7%。累计为外向型企业办理国际结算1568笔、金额1.9182亿美元，其中90%集中在沿边6个地级市。