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正视运输服贸逆差之痛

  • 发布时间:2014-09-03 21:30:40  来源:国际商报  作者:张钰梅  责任编辑:罗伯特

  运输服务贸易巨额逆差的问题终于在国家层面文件中得到重视。

  刚刚公布的《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》提出我国海运业发展目标之一,就是要明显提升国际竞争力,促进海运服务贸易出口额明显增加,进出口平衡发展,海运服务贸易规模位居世界前列。

  所谓“现实很骨感”,有数据为证!据商务部提供的信息,2013年,我国运输服务(主要以海运为主)出口总额为376.5亿美元,位居所有服务贸易类别第二,同比下降3.2%,占比则由上年的20.4%降至17.9%;2014年上半年,运输服务出口额177亿美元,同比下降6.1%,占比降至15.7%。同期运输服务进口的状况,2013年进口额943.2亿美元,同比增长9.9%。2014年上半年这一数字为466.66亿美元,同比增长3.4%。至于运输服务逆差,2013年达到566.8亿美元,2014年上半年为289.5亿美元。

  这不过只是片段,而趋势的延续已有十多年。交通运输部副部长何建中在9月3日国新办新闻发布会上坦承,我国海运服务业服务贸易长期处于逆差状态,尤其是高端服务业水平相对于发达国家来讲竞争力比较弱,是中国海运业与发达国家相比最主要的差距之一。

  我国已经成为货物贸易大国多年,2013年我国货物贸易总额更是高达4.16万亿美元。但是巨大的货运体量规模并没有转化成为运输服务贸易的优势,在中国社会科学院经济研究所所长、著名经济学家裴长洪看来,实属“不合理”。今年初他在一份提交给商务部的文章中表示,服务贸易逆差主要由运输、旅游、保险及专有权利使用费和特许费四个行业构成。从供给改善的眼光来具体分析,四个主要行业的逆差有合理的,也有不合理的。旅游服务逆差反映国内消费能力的增强以及人民币汇率更趋市场化,这个趋势不可逆转,因此是合理的;专利使用费和特许费的增长与逆差反映新的生产性服务要素需求上升,这正是改善供给的重要来源,这种逆差在相当一段时期内都是合理的。我国货物贸易数量庞大,需求旺盛,但运输服务业落后、第三方运输服务不发达,运输产业化发展水平较低,运力不足、国际竞争力也不强,并非必然趋势,需要改变这种状态,不应当长期处于落后和逆差状态。因此,服务贸易发展战略既要立足于提高某些行业的国际竞争力,缩小逆差,又要容忍某些行业在相当长一段时期内维持逆差状态。

  尽管在当前中国经济发展的现实下我国服务贸易逆差可以被作为常态对待,但1100多亿美元的数字依然不啻为一个巨大的包袱。

  正视运输服务贸易的逆差之痛,让行业长期沉淀的、不可否认的事实走到台前,无疑是海运业重获发展生机的开始。

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