环保补贴成“唐僧肉”怎来青山绿水
- 发布时间：2014-09-02 01:31:02 来源：科技日报 责任编辑：罗伯特
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据《法制日报》近日报道，随着环境治理力度的不断加大，国家环保专项资金也呈现增长之势。令人忧心的是，在少数地方，不符合国家申报要求的企业通过层层审批，数以百万计的国家环保专项资金被装到了私人口袋里。一项旨在改善环境污染的惠民政策，越过层层监管，沦为了权力自肥的敛财工具。
时代在发展，我们的环保却面临着日益严峻的挑战。近年来，国家对环保领域的政策性补贴力度不断加大，每年通过财政转移支付下拨的专项补贴资金数额庞大，可是，这本应用于环境治理的专项资金，却早就被一些人打起了歪脑筋，成了一块块又肥又鲜的“唐僧肉”。
2011年5月，审计署公布了河北、山西、内蒙古等20个省、区、市有关企业节能减排情况审计调查结果。长沙绿铱环保科技有限公司等11户企业挤占、挪用专项资金5700万元，用于企业经营等支出；徐州中科玻璃有限公司等14户企业采取编造虚假申报资料、多头重复申报等手段，套取专项资金8600万元；陕西渭河煤化工集团有限责任公司等15户企业因有关部门审核把关不严，多得节能减排专项资金6200万元。
几千万、几千万的环保专项资金，就这样被打了“牙祭“，环保专项资金的申报、使用，为何漏洞如此之大？环保补贴成“唐僧肉”，又怎来青山绿水？这几年，随着国家对环保事业的重视，资金扶持力度越来越大，但污染问题却不见好转，大有愈演愈烈之势，大量环保专项资金被打了“水漂”，显然是一个关键的因素。
环保专项资金屡屡成为“唐僧肉”，无疑，说明其申报、审批、验收等环节的监管几乎是形同虚设。根据相关规定，对于国家专项资金项目的全程监管由各级环保部门负责，这意味着，环保局集项目实施监管权与验收权于一体。但是，随着这几年“环保腐败”的加剧，在环保领域窝案、串案不断的背景下，环保专项资金的“安全网”，显然是毫无安全可言。环保官员甚至和虚假申报者狼狈为奸，联手骗取专项资金，又谈何监管？
环保补贴屡成“唐僧肉”，关键在于申报、审批、验收等一系列环节都是在“暗箱操作”下完成，缺乏公开、透明的运行、监督机制。如果把所有环节都暴晒在阳光下，从申报到发放，都一律在媒体公开公示，接受公众的监督，不符合条件的、虚假申报的、里应外合的，还能屡屡得逞吗？
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