【导读】电子发票推出在即，消费者质疑电子发票能否像现行的纸质发票一样，作为合法的交易凭证和保修凭证。

　　央广网财经北京8月30日消息 据经济之声《天天315》报道，近日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市关于推进电子发票试点工作的意见》，明确提出广州将在9月下旬上线试运行并开出第一批电子发票，到时候，消费者在网购时可以通过手机、邮箱和税局官网等获取电子发票。这意味着，国家税务总局对电子商务征税的脚步越来越近了。去年6月份，京东开出了我国第一张电子发票，之后，江苏、北京、上海、浙江等地陆续开展了试点落地工作。

　　经济之声：推进电子发票有什么意义？

　　商务部消费经济研究部副主任赵萍：电子发票我个人没有用过，但是昨天参加一个研讨会，北京市商务委的领导也介绍了北京市电子发票的一些情况，我个人对于电子发票的发展持支持的态度，因为现在整个办公都呈现一个无纸化发展的趋势，发票每年它使用的纸张量，相应的人工以及打印所使用的油墨等等所消耗的能源以及对环境有很多的影响，因此推行这个电子发票对于节能、环保提高办公效率都是非常有好处的，非常值得推广。

　　经济之声：一方面政府在积极推进电子商务征税的脚步，另一方面像京东商城、走秀网、唯品会、梦芭莎等多家知名电商公司都表示，在实际运营中，B2C网购平台和实体零售商早已站在同一纳税起跑线上了。京东税务与资金副总裁蔡磊在接受经济之声记者采访时表示，目前京东电子发票已经覆盖了自营的大部分品类。

　　蔡磊：目前我们开票的范围是12个小时，那么开放量目前已经开到了接近2千万张吧。

　　经济之声：就像刚才赵萍主任说的，蔡磊也说在京东一张纸质发票一般是要花到企业五毛钱左右的成本，按照目前已经开出的两千万张电子发票来计算，等于是节省了1000万元，应该说这个比例也是比较大的，对于节约成本大家也是有目共睹。现在就是遇到一个问题，有一些地方它不认电子发票，电子发票怎么报销啊？这个问题怎么解决？

　　赵萍：我看到一些情况，在电子发票试点的这些主要城市，比如说在杭州，有一些就是规定电子发票的报销流程是财务部门可以把电子发票打印出来，个人也可以把电子发票打印出来，但是报销的时候要上网确认这个发票是真实的，然后打印的票就可以像纸质发票一样作为入帐凭证。

　　经济之声：没有太大障碍吗？

　　赵萍：其实在操作上原则上是没有什么障碍的。

　　经济之声：那为什么有些地方报销的时候就不喜欢电子发票呢？

　　赵萍：我觉得有几个方面的原因，一个是需要上网去查证发票的真实性，所以比较麻烦。另外一个如果要是做帐的时候还需要打印，又多了一个打印的流程。

　　经济之声：需要打印出来吗？胡钢律师。

　　中国消费者协会律师团律师胡钢：实际上我们国家的税收监管一大特征是基于发票，我们的发票是由税务机关指定的企业印制的，发票的格式、样式等等也是严格管制的，这和很多国家完全不用发票这个概念是完全不一样的，我们到境外去购物的话可能只是有个计算机的小条，这就算是购物凭证了。所以从这个角度来说，我们国家的税收监管如果完全的基于发票这种情况，应该说是一种比较初期，早期的过程，从长远来说发票一定会消失的，就是这种强监管模式的发票一定会消失的，而会出现那种商家出具的普通的购物凭证或者说消费凭证就足够了。

　　经济之声：那么纳税的问题怎么解决呢？

　　胡钢：因为国外的税务监管机关，它不是依据你的发票，也不是依据你的这种收款凭证来进行监管，它是根据比如说你的进销存的整个流程进行监管，它的整个监管模式和我们的非常不一样，我们是过多依赖于发票。我们现在的发票监管是93年国务院有一个发票管理办法，然后同时是2013年国家税务总局又出来一个网络发票的管理办法，里面最后一条提到了有关电子发票可以在有关省市，在这种保证信息生成正确，可靠存储，查询验证，安全，唯一等的条件下，可以试行电子发票。电子发票从技术上来说只要能满足两项要求就可以。第一是有合格的电子签名，合格的电子签名就是说这个是由税务机关或者相关的机构签名的，发票是由税务机关印制的，并且是由特定的经营者开具的。第二有一个时间戳的问题，时间戳表示我什么时候开具的，这两项技术都能保证这个特定的发票，或者说电子文书它是唯一的，不被篡改的，而且它本身是传输的过程，存储的过程也是可靠的，所以在这种情况下我相信整个未来电子发票应该是一个大趋势，应该越来越得到广泛的运用。

　　经济之声：其实刚才在描述当中我们也注意到这样一个问题，就是电子发票的安全性和真实性的问题，你看在生活当中我们也看到有卖假发票什么的，这个电子发票在网上，是不是更容易被黑客攻击，会不会造成网上假电子发票满天飞等等？

　　赵萍：我觉得这个还是不用太过于担心，因为现在我们电子方面的业务越来越多，比如说电子政务，电子商务，那么一些大的网站政府的网站，其实都没怎么遭过黑客的攻击，就说明我们的安全性防御能力还是非常强的。所以对于这种税务领域推行电子发票我想可能安全性问题肯定是有保障的。