在汽车反垄断余波未了之时，对于进口汽车总经销商来说，又一重磅政策或将实施。日前，上海市政府新闻办公室微博称，由外高桥汽车交易市场起草的汽车平行进口试点方案已报商务部审核。若上海自贸区试点成功，整个进口车售价将便宜15%以上。这也意味着，我国汽车平行进口政策已经有了实质性进展，进口汽车品牌总经销的垄断权将会被打破，进口车售价高企问题有望得到根本性解决，并刺激我国进口车市场再度走高。

　　南方日报记者 郭小戈

　　破除进口车渠道垄断权

　　据上海市政府新闻办公室微博称：“‘平行进口’指除总经销商以外，由其他进口商从产品原产地直接进口，其进口渠道与国内授权经销渠道相平行。上海市发展和改革委员会表示，由外高桥汽车交易市场起草的汽车平行进口试点方案已报商务部审核。若上海自贸区试点成功，整个进口车售价将便宜15%以上。”

　　目前，在我国市场上，美规车（汽车公司根据美国的市场需求和实际情况做一些调整，然后出口到美国销售的车型）中的2014款卡宴根据排量不同市场售价为88万至95万元，2014款X5售价根据不同配置售价约为80万元，奔驰ML售价也仅为80万元左右。然而，我国4S店的指导价却是，2014款宝马X5市场指导价为87.7万至177.30万，卡宴市场指导价为92.2万至263万，而奔驰ML市场指导为80.8万至99.8万。

　　分析指出，造成中规车与非中规车价格差别巨大的原因，主要是我国进口汽车均由各个品牌总代理一手掌控，也就是2005年我国出台的《汽车品牌销售管理实施办法》明确指出境外汽车生产企业在境内销售汽车，须授权境内企业或在境内设立企业作为其汽车总经销商，制定和实施网络规划。

　　更为重要的是，《汽车品牌销售管理实施办法》强化了跨国车企在我国市场的垄断地位，统一规定了该品牌的经营预测、网点布局方案、网络建设进度及建店、软件和硬件、售后服务标准等等。在此基础上，国内没有品牌授权的进口车贸易公司便逐步被清理出市场，而跨国车企则通过品牌授权独资或者控股的总经销商，由总经销商控制进口车货源以及定价权。同时，跨国车企通过高定价策略，将更多利润留在了海外。

　　“平行进口一旦试点，就意味着打破了国内总代理的唯一渠道，开辟了一条全新的进口车通道，让进口车以更低价格进入国内市场，形成同款车型的不同价格，进而让进口车市场充分竞争。”资深汽车分析师张志勇对南方日报表示，上海自贸区通过汽车平行进口试点，让经销商绕开总经销商进口非中规车，其利润相对跨国公司来说较低，这样便能拉低跨国公司在国内市场的价格水平。

　　全国工商联汽车经销商商会执行副秘书长朱孔源也表示，汽车平行进口试点一旦通过，将有助于打破汽车行业垄断。进口车价格过高，行业不正当竞争等问题将有希望得到真正解决，是对《汽车品牌销售管理办法》较好补充。

　　进口车市场或将扩大

　　据悉，按照相关计划，汽车平行进口试点一旦获批，将率先在自贸试验区范围内开展。随后，依据试点的具体情况，在取得一定经验后，向相关部门进行汇报，可适时扩大交易范围。这也意味着，如果汽车平行进口在上海取得不错效果，将会推广至全国其他地区。

　　分析指出，平行进口如果获批实施，并且政策在未来进一步推广，将刺激进口车市场走高，尤其是非中规车进口数量。

　　据国机汽贸统计，今年7月，我国海关进口汽车为13.74万辆，第一次单月超过13万辆，创历史新高，同比增长24.6%。其中。乘用车进口为13.63万辆，同比增长25.1%。而今年前7月，进口汽车总量为81.84万辆，同比增长28.5%，其中乘用车进口81.13万辆，同比增长29.2%。与之形成鲜明对比，我国汽车整体市场在7月销量为161.81万辆，同比增长仅为6.7%。

　　不过，由于非中规车存在一系列的售后服务问题，政策实施之后能否彻底解决，则成为市场关注的焦点。在此之前，宝马、奥迪等主要进口车品牌曾明确发出通知，在其授权4S店中，对非中规车将不予以保修政策。

　　“如果政策获批，售后服务一块将不会成为主要问题。国家相关部门也已经明确表示，通过合法渠道进口到中国市场的车辆，均受到相关政策保护。”张志勇表示。而国家质检总局也有消息传出，计划将非中规车纳入“汽车三包”（《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》）范围之内。

　　招商证券分析师汪刘胜也表示，当前平行进口汽车具有价格优势，但在售后服务上缺乏保障。自贸区试点平行进口，有助于探索和完善包括海外采购、新车销售、配件供应、维修保养、三包与召回、服务支持等在内的规范化平行进口汽车运营管理体系。