市中心吃饭问题 应有规划共识
- 发布时间：2014-08-27 03:29:21 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
■陈玺撼
近期，市中心某在建项目的一次设计方案招标会上，设计总监透露：项目主体功能是办公、住宿和商业，只有少部分高端餐饮配套。
楼里有无餐饮，当然是业主方从成本和收益考虑，根据自身需要作出的规划，这无可厚非。不过，不少在市中心商住楼工作的白领们每天犯愁工作餐怎么解决，也是一个普遍现象。有需求就有市场，CBD不关怀员工的“肚子”，周边的无证餐饮和食品摊贩就有可乘之机。这似乎是一个棘手的矛盾：一方面，人们看到，由于早期规划不善，符合开设餐饮服务条件的配套设施匮乏，无法满足大量人口导入后中低层次餐饮消费需求的快速增长，是无证照餐饮和马路食品摊贩出现的主要原因；而另一方面，寸土寸金的地段，就算设计了中低消费餐饮，也鲜有老板敢接盘，因为这点利润恐怕连租金都交不起。
市中心的吃饭问题，仅凭开发商改进规划设计理念是远远不够的，这需要社会各界达成“大规划”的共识。
比如，项目落地前，规划、土地、房管、卫生、环保、消防、食药监等部门应当更主动地参与区域功能的设计，从规划阶段就要充分确保合理比例的供给配套面积，建设一批适合当地消费水平、符合国家卫生许可要求的食品加工经营场所。而事先缺乏合理干预，事后矛盾又突出的区域，更需要政府部门、居民通过公平公开公正的程序达成共识，在不扰民且无食品、环保、消防等安全隐患的前提下，着手尝试去转变一些房产的用途，或者开放一些临时性的经营场所，最终让无证照经营者可以登堂入室，迈入守法经营的第一步。
诚然，社会资源又是有限的，房屋性质不可能说改就改，马路、商场、菜市场等公共场所也不能说摆摊就摆摊，这需要所有相关监管部门彻底联手，做足功课，对当地的无证照餐饮和食品摊贩总量进行科学评估，对其中确有市场需求，经过监管指导和自身改进，可以达到合法、卫生经营标准的部分进行疏导，进而明确可提供场所、摊位容量有多少，方能对症下药。对于难以达标的违法经营者，必须持续高压监管，没有商量余地。
- 股票名称 最新价 涨跌幅
