□ 记者 万晓霞

　　8月20日，省政府印发了《<关于促进经济平稳增长若干措施>的通知》(以下简称《通知》)，以应对经济下行压力，全力促进全省经济平稳增长。出台的20条措施中，包括重大项目10个工作日内办结、支持企业直接融资、适当降低二套房首付比例等。

　　重大项目10个工作日内办结

　　《通知》要求，充分发挥省重大项目调度会的作用，对调度会已明确的事项，各有关部门和单位原则上在10个工作日内办结。同时，要加大督办督查力度，并将落实和督办情况报省政府办公厅。对于省重点工程的建设进度，《通知》明确要加强调度督导，确保赣韶铁路等计划建成项目尽快竣工投运；加快南昌至宁都高速、武九客专等一批重点续建、筹建项目，努力实现时间与进度一致。同时，给予省重点工程审批核准绿色通道服务以及土地报批、项目融资等方面的倾斜支持。

　　“财园信贷通”扩至全省所有园区

　　“为进一步激发民间投资活力，我省对已向社会资本推出的500个示范项目实行一月一调度，推动其尽早签约落地。”《通知》规定，在银行信贷扶持方面，要扩大制造业、小微企业、“三农”领域信贷规模。对银行提前收回企业贷款行为定期调度协调，防范企业出现资金链断裂风险。把“财园信贷通”扩大到全省所有园区，并推行“财政惠农信贷通”试点。为支持企业直接融资，《通知》要求各级应建立企业上市扶持制度，对拟上市企业股份制改造、上市辅导备案、提交上市申请等分阶段进行补贴。

　　土地闲置满一年要征使用费

　　为提高土地的利用效率，《通知》规定，应加快用地计划执行进度、加快项目用地审批和各项前置审批进度，并建立与用地计划执行进度、制造业供地用地、集约节约用地等工作相挂钩的新增建设用地指标奖惩机制。对于土地的使用情况，《通知》要求，闲置满一年以上两年以下的土地，应依法征收闲置土地使用费。因土地使用者原因造成闲置满两年的，坚决依法收回，重新安排项目用地。对于因规划、政策等原因造成已批准转用的地块难以实施项目建设，且土地利用现状未改变的批而未征土地，允许调整区位。

　　多举措解“招工难、用工荒”

　　如何解决许多企业在生产过程中常遇到的招工难、用工荒等问题？《通知》要求，在全省百家工业园区，开展千名人社系统干部挂点联系服务万户企业活动，特别是对岗位需求量大的企业主动提供招用工服务。同时，建立健全用工信息收集发布制度，免费提供企业用工信息发布平台。对符合条件的定点培训机构、企业或企业参训人员按规定给予职业培训补贴。此外，大力支持工业园区完善生活配套服务，引导企业合理确定薪酬待遇，促进企业稳定用工。对生产经营严重困难的企业，经有关部门批准，可延期缴纳有关税费。

　　适当降低二套房首付比例

　　值得一提的是，为促进房地产市场平稳健康发展，《通知》要求，应落实首套房贷款优惠政策，适当降低二套房首付比例。同时，支持商品房库存较大的城市收购符合条件的商品住房作为保障房和棚户区改造安置住房房源，积极消化库存。加快推进棚户区改造，今年新建项目尽快实现全面开工，确保全年开工23万户，完成8.9万户。此外，《通知》针对加大工业转型升级投入、减少和规范涉企收费、降低企业物流成本等方面均给予了详细的政策支持。