不动产的“动静”值得关注
- 发布时间：2014-08-20 03:35:49 来源：长沙晚报 责任编辑：罗伯特
国务院法制办网站日前公布《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》。征求意见稿要求，建立统一的不动产登记信息管理基础平台，各级登记机构信息纳入统一基础平台，实现信息实时共享，并要求不动产登记机构等应当对不动产登记信息保密。此外，利害关系人有权查询登记资料。
本着简化程序原则，征求意见稿规定，一是充分尊重申请人的意愿，允许申请人在特定情形下可以单方提出登记申请，在登记机构登记前还可以自愿撤回登记申请。二是要求登记机构公开申请登记所需材料目录和示范文本等信息，为申请人提供便利。三是严格受理期限，要求登记机构收到申请材料之日起5个工作日内进行初步审查；申请人可以当场更正错误的，当场受理；登记机构未一次性告知申请人需要补正内容的，视为符合受理条件。四是登记机构能够通过互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交。征求意见稿特别强调，条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和登记簿继续有效。
湖南元端律师事务所袁啸律师对此表示，目前出台的《不动产登记暂行条例》征求意见稿，是达到最终建立一个“产权清晰、权属明确”的物权法律保护体系中最重要的一环，因为我们国家对于不动产历来的原则就是以登记为准，因此“登记”一直是确认产权归属最重要的法律指标。但是由于长期以来的多头管理和条块分割，登记制度实际上是存在很多问题的，登记的不准确、不全面、不及时直接导致了很多纠纷的产生，而且也给一些不法行为留下了操作的空间，因此“房叔”、“房姐”才能这样现实而吊诡地存在多年。
在不动产登记制度推行过程中，最难的是处理部门利益，第二是信息统一，第三则是查询制度的配套。因为这里涉及到的是制度能否落到实处，特别是大家都抱以希望的，通过不动产统一登记，能够对于贪腐行为进行“倒逼”，如果在制度实施过程中，存在“留后门、有特例”的所谓“权益处理”，实际上就会丧失掉统一登记制度的规范和规制作用。
记者 曹开阳 整理
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