满洲里海关关员正在对一批拟出口俄罗斯的水果进行抽样检查。鲁焕新摄

　　8月17日下午，在内蒙古满洲里公路口岸海关监管区，隆祥果蔬贸易有限公司的聂经理正忙得不亦乐乎。他一边指挥司机将卡车上装载的几个水果箱搬下来接受海关抽样查验，一边用手机和报关员沟通出口申报事宜。“我在满洲里口岸做了10多年的果菜出口生意。这些年，俄罗斯远东地区对我国的果菜需求量大，生意越做越红火了。”聂经理告诉记者，近3年，公司的业务量平均以20%的速度增长。

　　据满洲里海关的工作人员介绍，在满洲里，像隆祥贸易公司这样的边贸企业有几十家，大部分规模不大，主要从事资源类产品进口，农产品以及机械类产品出口。今年上半年，满洲里口岸以边贸方式出口蔬菜2.6亿元，增长13.7%;出口机械设备1.7亿元，增长32.2%，占边贸出口总值的63.2%。

　　据海关统计，今年上半年，满洲里口岸以边境小额贸易方式对俄进出口85.4亿元人民币，居全国对俄边贸口岸进出口第一位，占同期全国边贸对俄进出口贸易总值的34%，占同期满洲里口岸进出口贸易总额的40.6%。满洲里已经成为中俄边贸的最大口岸。

　　在满洲里口岸从事边贸进出口的近9成是民营企业，企业规模和贸易额较小。今年上半年，民营企业自满洲里口岸边贸进出口75.3亿元，占同期自满洲里口岸边贸进出口总值的88.2%;其中出口6.8亿元，增长3.8%，进口68.5亿美元，下降2.7%。

　　去年，中俄两国领导人签署了深化两国全面战略协作伙伴关系的联合声明;今年，又签署了10多项重要协议。目前，中俄双方在能源、资源开发、大型制造业、核能、航天等领域的合作已经展开，带动了中国对俄投资和大量机械设备的出口。满洲里口岸负责人认为，随着中俄进入深度合作阶段，两国双边贸易将快速发展，一般贸易增加的同时，边境小额贸易的规模和质量也必将得到提升，满洲里口岸的边贸已经迎来黄金发展期。

　　与此同时，满洲里海关制定了相关预案。他们将借势“将满洲里口岸打造为对俄最大果蔬出口基地的目标”，开辟农产品出口绿色通道，依托科技，深化通关作业无纸化改革，实施非侵入式查验，提高通关效率，推动果菜通关进入“读秒时代”。此外，满洲里海关还将在政策允许范围内“特事特办”，为重点商品、重点企业设置专用报关窗口，并积极协调铁路部门，共同为进出口企业减免因海关取样送检产生的货物滞留费，降低企业通关成本。

　　目前，满洲里针对边贸企业普遍规模小、底子薄、资金短缺的现状，正在制定相关的扶持政策，同时加快口岸加工制造业的发展，提升产业的综合配套能力，为边贸企业的壮大奠定产业基础。(经济日报社记者 乔雪峰)