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反垄断需破解执法难

  • 发布时间:2014-08-15 03:33:09  来源:浙江日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  业内人士表示,随着市场经济的发展,竞争机制日益受到重视,加大反垄断力度是必然趋势。但在反垄断调查执法中,取证难度大、案件定性难等难题还需破解。

  湖南省工商局反垄断与反不正当竞争局局长袁文球介绍说,反垄断调查不仅要考虑垄断行为对市场竞争的影响,还要考虑对消费者的利弊。有垄断行为并不一定违法,还要看是否滥用垄断地位,是否侵害消费者利益,这是反垄断调查中最关键的因素。

  反垄断调查的对象往往是平时很“牛气”的重要行业、大型企业,他们如果不配合甚至阻挠调查,将给执法部门的调查取证增加很大难度。在近期对微软的调查中,国家工商总局明确表示,微软公司要严格遵守中国法律,不得以任何方式干扰、阻碍案件调查,保证案件调查的客观公正。

  湖南大学法学院教授郑鹏程认为,很多垄断形式隐蔽,行政执法部门调查权限有限,有些证据无法通过公开渠道获得。特别是对于滥用市场支配地位或者纵向限制竞争协议,这些行为是否合法,取证和分析的难度更大,加强反垄断执法力量更为必要。 (据新华社)

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