反垄断需破解执法难
- 发布时间：2014-08-15 03:33:09 来源：浙江日报 责任编辑：罗伯特
业内人士表示，随着市场经济的发展，竞争机制日益受到重视，加大反垄断力度是必然趋势。但在反垄断调查执法中，取证难度大、案件定性难等难题还需破解。
湖南省工商局反垄断与反不正当竞争局局长袁文球介绍说，反垄断调查不仅要考虑垄断行为对市场竞争的影响，还要考虑对消费者的利弊。有垄断行为并不一定违法，还要看是否滥用垄断地位，是否侵害消费者利益，这是反垄断调查中最关键的因素。
反垄断调查的对象往往是平时很“牛气”的重要行业、大型企业，他们如果不配合甚至阻挠调查，将给执法部门的调查取证增加很大难度。在近期对微软的调查中，国家工商总局明确表示，微软公司要严格遵守中国法律，不得以任何方式干扰、阻碍案件调查，保证案件调查的客观公正。
湖南大学法学院教授郑鹏程认为，很多垄断形式隐蔽，行政执法部门调查权限有限，有些证据无法通过公开渠道获得。特别是对于滥用市场支配地位或者纵向限制竞争协议，这些行为是否合法，取证和分析的难度更大，加强反垄断执法力量更为必要。 （据新华社）
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