各大豪华车品牌“回应”、“配合”发改委反垄断调查，纷纷下调了售后配件价格，貌似消费者的春天来了。政府举起大棒，企业束手就擒，还争先恐后地表示乐意、舒服，事情竟会如此简单？小季要问个明白。

　　小季：上次我们聊了《这是谁家的汽车配件？》后，我又仔细看了一下保险协会公布的18款常见车型的“零整比”，发现零整比在500%以上的车型都是国产车，而不是进口车。

　　老边：没错。我曾经问过一个记者，哪类车型的零整比最高。他不假思索地回答说，是进口车。按理说，进口车配件生产过程中的人工成本高，到中国来还要加上运费、保险费，到岸后还要上10%关税，还有17%的增值税，而且由于从生产到最终使用的周期更长，占用资金成本及仓储成本比国产配件高。但实际上，国产车售后配件的零整比却更高；另外，在零整比高的车型中，日系车占多数。这的确很值得琢磨。

　　小季：一位业内资深人士对我说，这都是裙带关系闹的，也就是说，这些国产车的零部件供应商大多都是主机厂直系或旁系亲属，主要是“三种人”：一是整车合资企业中方下属的独资或合资零部件企业，中方对这些亲属企业寄予厚望，也可能是为了完成自主品牌零部件企业的原始积累，所以有时候对售后配件加价没什么底线；二是与整车合资企业外方沾亲带故的零部件供应商，主要是日系厂商，它们在美国有垄断的案底，在中国也不善，所以发改委此次也对在华的12家日本企业实施了汽车零部件和轴承价格的反垄断调查；还有就是自主品牌主机厂的直系供应商，比如比亚迪F3，是比亚迪零部件供应体系变革后唯一在产的老款主流车型，还在使用原先体系内供应商的配件，自然要厚待。

　　老边：这种说法有道理，但需要你们做记者的调查、证实。除了零部件供应商的问题外，主机厂的问题也不少。

　　小季：是的。我们调查的结果是，很多进入4S店的原厂件一定要经过主机厂的“手”，其配件也要贴上主机厂的商标，在这过程中这个配件至少要加价20%，多则有30%以上，豪华品牌会更高；主机厂除了对自己批发给4S店的配件加价以外，如果零部件供应商要直接提供给4S店，主机厂还要从零部件供应商那里拿销售返扣。而如果是在零部件供应商授权的经销商渠道里，同一配件加价的空间最多也就在20%左右。

　　老边：我们曾经聊过，售后配件的水又深又浑，垄断与非垄断行为搅合在一起，搞清楚了很难，要下大工夫。比如，与主机厂有血缘关系的零部件供应商高价出售配件，只要不是与竞争对手串谋，你可以说他黑心，但不能说这是垄断行为；有的原厂配件本来是零部件供应商直接提供给4S店的，但主机厂要拿销售返扣，这里面有的是因为这个部件含有主机厂的开发认证成本或知识产权，有的则纯粹是因为主机厂在这种博弈中占有强势主导地位。所以，对售后配件高价的原因要仔细甄别，对不可豁免的垄断行为不能放过，但也要防止不加区别地一刀切。

　　小季：现在的情况是，发改委反垄断大棒一挥，企业跪倒一片，抢着降价。奔驰降了一次，发改委不满，还要降第二次。

　　老边：这貌似大快人心，但你很难想象这事会发生在法制健全的市场经济国家。积累了这么多年的车价和售后价格问题，有关部门依照6年前出台的《反垄断法》，三下五除二就解决了，比抑制房地产价格上涨措施的效率要高出不知多少倍，这该怎么理解？

　　小季：但不管怎么样，配件降价是真的，对消费者有益。

　　老边：只能说希望如此。你没有注意到，只是厂家批发给经销商的配件价格降了，但经销商在此基础上加多少价，厂家就管不着了；而且，同一品牌的经销商如果商定统一配件价格，也涉嫌违法。所以，配件到了经销商手里后，价格就是不确定的了。

　　小季：您这么一说，我想起来了，好像不只是配件价格，奔驰7月1号宣布下调保养价格后，挨了中国汽车流通协会一记闷棍——“保养价格的调整什么时候轮得到奔驰来宣布了？”专家说了，这应该是在4S店的自主定价范围内，现在却让车企“越俎代庖”了。还有专家说，4S店之间横向限定工时费是《反垄断法》禁止的价格卡特尔行为，证明该行为符合豁免条件的可能性微乎其微。看来，配件价格、工时费价格、保养套餐价格只能是经销商各自为政了。

　　老边：这就是问题所在。这些企业表面上似乎个个认罪伏法，却又心里不服——我们有些做法涉嫌有违《反垄断法》，但符合《汽车品牌销售实施管理办法》，以前一直这样干的，现在都成了违法的。《反垄断法》第十五条说，在七种情况下，那些限制竞争、涉嫌违法的协议可以免责，其中最后一种情况就是“法律和国务院规定的其他情形”。换句话说，《办法》是国务院的规定，符合《办法》规定的，就应该免责。这一点，很多专家压根就不提。《办法》有需要改进和完善之处，但新《办法》出台前，就把厂商按老办法所做的一切都推翻了，只能让厂商无所适从。

　　小季：对消费者来说更是找不到北了。以前，比如工时费或配件价格由厂家制定，消费者至少有个标准，经销商打折或免工时费当然高兴，如果加价就可以告到厂家了；现在，连个统一的收费标准都没了，全凭经销商一张嘴，消费者只好多跑几家，对比选择了。

　　老边：按照现在的反垄断逻辑和专家的说法，除了总代理固定经销商向用户转售配件的价格外，向经销商发出商务政策、通函、资讯、通知等常见的单方行为，都属于“纵向垄断”。经销商不受厂家约束了，“机会行为”就有失控的危险。

　　我一朋友买辆新车，开了3年，2万5千多公里，按经销商在电脑中设定的里程和时间，做了5次保养；后来发现保养手册上说保养周期是12个月或1万公里；找经销商算账被告知，实际上应该是5000公里一保养，否则出了问题，我这儿就不负责了。就这样，他的车被过度保养了两次，花了冤枉钱。更让他难以容忍的是，那位售后服务顾问还求着他在接受第三方调查机构客户访问时“昧着良心说我几句好话，下次保养可以免工时费”。这还是在厂家按《办法》规定对经销商进行监管的情况下。

　　小季：那到底该怎么办才能保护消费者？

　　老边：一是要做好反垄断；二是修改好《办法》；三是增加售后市场相关信息的透明度，让那些零整比超高的配件定期曝光，并提供完整、对称的相关信息，便于消费者选择，让市场和竞争这只看不见的手发挥更大的作用。（作者为《国际商报·汽车周刊》主编）